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昆山之殤追問(wèn)安全監(jiān)管是否打折

2014-08-04 07:50:20?江州眠?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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【如果企業(yè)把安全當(dāng)耳旁風(fēng),政府監(jiān)管又缺位,那些有危險(xiǎn)的生產(chǎn)行為,豈不如同坐在火山口上,其發(fā)生只待自然條件在某個(gè)瞬間積聚?對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),唯有把安全監(jiān)管硬起來(lái),對(duì)所有企業(yè)一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一以貫之,才可能說(shuō)是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?!?/p>

又是一起惡性爆炸事故,目前已致近70人遇難。發(fā)生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的爆炸案,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記作出指示,要求全力做好傷員救治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

就安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)看,這起爆炸事故毫無(wú)奇特之處。8月2日下午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,官方初步判斷是一起嚴(yán)重的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故疑似因粉塵爆炸引發(fā)。盡管粉塵爆炸聽(tīng)起來(lái)新奇,不少人還是頭一次聽(tīng)說(shuō),但對(duì)于這家工廠來(lái)說(shuō),顯然不是什么新事物。

有人分析了粉塵爆炸的成因、條件以及防范,但這都是給公眾掃盲。對(duì)于工廠來(lái)說(shuō),這些知識(shí)是最基本的ABC,不僅全知道,也當(dāng)然知道怎么預(yù)防。比如防熱源引爆燃點(diǎn),比如讓通風(fēng)除塵系統(tǒng)良性運(yùn)行,諸如此類(lèi),都會(huì)有一整套的安全生產(chǎn)規(guī)范。企業(yè)如果照章辦事,就不會(huì)讓幾個(gè)爆炸條件同時(shí)積聚,到頭來(lái)無(wú)可奈何。

然而,事實(shí)就是這樣的令人悲嘆。企業(yè)明知其危險(xiǎn)性,卻未能規(guī)避這種危險(xiǎn),或者說(shuō)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中置若罔聞。事發(fā)企業(yè)一名內(nèi)部人士透露,“這些年,通知來(lái)了一籮筐,層層檢查也是家常便飯,但來(lái)人了做做樣子,過(guò)后還是老樣子,沒(méi)見(jiàn)企業(yè)真正有什么行動(dòng)”。這才是最令人擔(dān)心的,也是安全生產(chǎn)事故的第一大關(guān)節(jié)處。我們不禁要問(wèn),到底是什么導(dǎo)致企業(yè)把安全只掛在嘴上,在實(shí)際運(yùn)行中卻隨意丟在一邊?到底是什么讓一些企業(yè)把安全制度當(dāng)成擺設(shè),在實(shí)際執(zhí)行中要么認(rèn)真走過(guò)場(chǎng),要么根本沒(méi)有執(zhí)行這回事?

從根本上來(lái)說(shuō),是企業(yè)缺失了對(duì)生命的敬畏。這一次,又是如此巨大的傷亡。尤記得去年吉林寶源豐禽業(yè)大火,令120多人殞命。為什么屢屢發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,不能讓所有企業(yè)重視起安全?難道非得自己經(jīng)歷一場(chǎng)大災(zāi)難,才能喚醒深沉的安全責(zé)任意識(shí)?為什么悲劇總是一再重演?到底要失去多少生命,才能促使企業(yè)把安全作為所有活動(dòng)的前置和前提條件?

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)或有逐利等因素而把安全當(dāng)作耳旁風(fēng),有的企業(yè)可能認(rèn)為大不了賠點(diǎn)錢(qián)了事,甚至算一筆賬覺(jué)得發(fā)生事故所帶來(lái)的成本,遠(yuǎn)低于重視安全生產(chǎn)所付出的成本。凡此種種使安全很難成為一些昧心企業(yè)的先決條件。然而,我們就只能聽(tīng)任企業(yè)如此這般么?

當(dāng)“看不見(jiàn)的手”失去力量,“看得見(jiàn)的手”的力量就要迅速補(bǔ)位。企業(yè)不在乎安全,政府就要讓企業(yè)體認(rèn)到安全;企業(yè)不在乎那點(diǎn)安全事故的處罰,政府就要讓企業(yè)付出慘重代價(jià)。而記者在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)到的聲音卻是:“這家企業(yè)不僅污染嚴(yán)重,而且一直存在安全隱患。聽(tīng)說(shuō)還有職工去舉報(bào)過(guò),不過(guò)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)企業(yè)被整頓,一直都在生產(chǎn)?!边€有附近居民稱:“周邊工廠不少,只要廠里有鍋爐,我們就擔(dān)驚受怕。大蓋帽來(lái)了一茬茬,怎么就管不住爆炸?”如果企業(yè)把安全當(dāng)耳旁風(fēng),政府監(jiān)管又缺位,那些有危險(xiǎn)的生產(chǎn)行為,豈不如同坐在火山口上,其發(fā)生只待自然條件在某個(gè)瞬間積聚?

昆山這家工廠,是一家外商獨(dú)資企業(yè)。盡管本次事故發(fā)生前的7月15日,江蘇省剛召開(kāi)全省安全工作會(huì)議,但政府的安全監(jiān)管是如何落實(shí)的?對(duì)外資企業(yè)的安全監(jiān)管又是如何進(jìn)行的?最近有外資企業(yè)在食品安全、安全生產(chǎn)領(lǐng)域等的違規(guī)行為,不能不令公眾擔(dān)心,安全監(jiān)管對(duì)外資企業(yè)可能存在法外之地、監(jiān)管盲區(qū)。因此,對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),唯有把安全監(jiān)管硬起來(lái),對(duì)所有企業(yè)一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一以貫之,才可能說(shuō)是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。否則,安全制度的籬笆扎得再緊,也只是虛設(shè)。

本報(bào)特約評(píng)論員 江州眠

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