就在上周，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市關(guān)于推進(jìn)電子發(fā)票試點(diǎn)工作的意見》，明確提出廣州將在9月下旬上線試運(yùn)行并開出第一批電子發(fā)票，屆時(shí)，消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)可以通過手機(jī)、郵箱和稅局官網(wǎng)等獲取電子發(fā)票。無法報(bào)銷和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，這是眼下中國(guó)電商推行電子發(fā)票遇到的最主要障礙。（8月27日《南方都市報(bào)》）

網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)逐漸成為人們生活中不可或缺的一部分。然而，網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)仍然存在不少問題，最為突出而普遍的就是開發(fā)票難，這也似乎是網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)中的“潛規(guī)則”，不僅造成巨額稅收流失，也給消費(fèi)者維權(quán)帶來證據(jù)障礙，同時(shí)也面臨監(jiān)管難題。可見，電子發(fā)票的應(yīng)運(yùn)而生，這些問題和難題，將會(huì)一一迎刃而解。

電子發(fā)票的發(fā)行和實(shí)施，其積極意義不可小視。相對(duì)消費(fèi)者而言，發(fā)票是消費(fèi)者合法交易的憑證，也是維權(quán)的重要依據(jù)；而對(duì)于整個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)來說，電子發(fā)票能使所有電商都規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，減少偷稅漏稅后的惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也能降低更多企業(yè)成本。比如，打印一張紙質(zhì)發(fā)票要花企業(yè)1．6元錢，京東商城在這上面每年得花掉2億元。而電子發(fā)票，既為電商節(jié)約了成本，又實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保。特別是，隨著電子發(fā)票在網(wǎng)購(gòu)中的全面推行，將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)者選擇網(wǎng)購(gòu)的積極性，有助于電子商務(wù)更加活躍和繁榮。

然而，必須正視的是，電子發(fā)票目前僅是試點(diǎn)階段，全面推行還有諸多難題。比如，雖然電子發(fā)票與現(xiàn)行的紙質(zhì)發(fā)票一樣，同樣可以作為合法的交易憑證和保修憑證，與紙質(zhì)發(fā)票具有同等的法律效力，但暫時(shí)不可用作報(bào)銷憑證，這使電子發(fā)票的應(yīng)用價(jià)值大打折扣。再者，各地電子發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各省自行建立平臺(tái)和規(guī)范，各個(gè)平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)行，未能互聯(lián)互通，信息孤島給電子發(fā)票的接收工作帶來困難。還有，電商平臺(tái)一般是跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而稅源歸屬也是一個(gè)艱難的選擇題。

因此，電子發(fā)票全面推行，需要邁過報(bào)銷憑證、全國(guó)統(tǒng)一、稅源歸屬等三道難關(guān)。首先，國(guó)家稅務(wù)總局應(yīng)實(shí)質(zhì)參與，對(duì)電子發(fā)票的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，制訂相關(guān)稅收征管和財(cái)務(wù)制度及配套措施，如開具電子發(fā)票的資格認(rèn)定、發(fā)票生成、數(shù)據(jù)傳遞等工作流程及稅源歸屬，均需明確和完善。特別是，應(yīng)加快對(duì)電子發(fā)票公共平臺(tái)的建設(shè)和管理，實(shí)行全國(guó)互聯(lián)互通，并盡早使電子發(fā)票具有報(bào)銷功能，發(fā)揮其高效性、節(jié)能性和管理規(guī)范性等綜合效益。