【只有改革管理機(jī)制、凈化政治生態(tài)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)依法運(yùn)行、依法辦事的籠子里，才有源源不斷的清水與活水噴涌出來?！?/p>

江西省九江市紀(jì)檢系統(tǒng)成立“捕魚行動(dòng)”專案組，捕獲了一大批“水鬼”，包括九江市水利局原黨委書記、局長(zhǎng)裴木春在內(nèi)的158人被查處，其中移送司法17人。這一窩案成為近期的反腐輿論熱點(diǎn)。

近年來，電“老虎”、油“老虎”、水“閻王”等行業(yè)腐敗已成為重要的腐敗亞類型，九江水利局的腐敗窩案，再次增添了新的案例。相對(duì)而言，因?yàn)橛袑I(yè)門檻、技術(shù)資質(zhì)等要求，行業(yè)部門的監(jiān)管難度更大、曝光也更為不易，無形中助長(zhǎng)了腐敗的滋生和蔓延。

比如在九江，每次有水利項(xiàng)目招投標(biāo)，都有一批“專業(yè)代理人”參與，他們有投標(biāo)介紹信，通過相互串通，私下達(dá)成圍標(biāo)協(xié)議、借用資質(zhì)、“賣牌”、買通評(píng)委等各種方式，非法取得水利工程項(xiàng)目。之后，中標(biāo)者再賣標(biāo)獲利。如此招投標(biāo)潛規(guī)則盛行，催生盤根錯(cuò)節(jié)的利益鏈條，使得水利工程建設(shè)陷入了一潭渾水之中。

這潭渾水的形成，一方面是由于管理體制上的積弊。當(dāng)?shù)厮到y(tǒng)從上至下都有國企性質(zhì)的“水建公司”，因遲遲未改革，水利工程項(xiàng)目一度體內(nèi)循環(huán)，內(nèi)部操縱，加大了權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)。尤其在近幾年國家加大水利投入的背景下，這種競(jìng)爭(zhēng)缺乏、暗箱操作、監(jiān)管失靈的管理狀態(tài)，客觀上把成千上萬的建設(shè)資金置于腐敗的案板上，“管工程吃工程”的濁流不斷涌動(dòng)。

另一方面是部門政治生態(tài)的畸形。局黨委書記和局長(zhǎng)“一肩挑”的裴木春，其個(gè)人信仰喪失、生活腐化不說，更要命的是其個(gè)人權(quán)力不受約束、班子成員沆瀣一氣。裴局長(zhǎng)不僅任人唯親，大搞“蘿卜招聘”，就連與他要好的一個(gè)木匠，竟然也能安排進(jìn)水建公司，并且承擔(dān)重要水利工程的施工，如此膽大妄為，“一把手”的權(quán)力狀態(tài)可見一斑。

上梁不正下梁歪，裴局長(zhǎng)還伙同副局長(zhǎng)以及局財(cái)務(wù)人員共同貪污，欣然接受多名副職及中層干部的行賄或介紹行賄，通過多名副職幫助報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的旅游費(fèi)用、醫(yī)藥費(fèi)用等。你貪我也貪，相互打掩護(hù)，破窗效應(yīng)不斷放大，無形中結(jié)成了腐敗聯(lián)盟，跑官買官、搞小圈子、媚上逢迎等不良風(fēng)氣占了上風(fēng)，導(dǎo)致的是整個(gè)單位乃至整個(gè)系統(tǒng)的陷落。

沒想到市場(chǎng)管理如此失控、沒想到案件“浪波”如此洶涌、沒想到班子內(nèi)部關(guān)系如此庸俗，這些“沒想到”，是辦案人員對(duì)九江窩案的三點(diǎn)感想。實(shí)際上，這樣的問題遠(yuǎn)非個(gè)案，折射出腐敗的一般性癥結(jié)。只有改革管理機(jī)制、凈化政治生態(tài)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)依法運(yùn)行、依法辦事的籠子里，才有源源不斷的清水與活水噴涌出來。