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科研投入與成果的“差價”都去哪兒了

2014-12-23 15:34:12?劉君?來源:東南網  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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2013年我國全社會研發(fā)投入已達1.2萬億元,其中財政科研經費5000億元,居世界前列。但科研領域亂象叢生:科研風氣“浮躁化”、項目申請“行政化”、經費落實“功利化”……不僅大大影響科研活動,也使科研投入效率低下。(12月22日 新華網)

中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院的統(tǒng)計顯示,我國有320多萬名研發(fā)人員,居世界首位,但科技創(chuàng)新能力僅排世界第19位;我國國際科學論文數量已居世界第二位,本國人發(fā)明專利申請量和授權量分別居世界首位和第二位,但能“賺錢”的卻很少,科技成果轉化率僅為10%左右。這些事實的背后彰顯的是我國科研領域叢生的亂象:科研風氣“浮躁化”、項目申請“行政化”、經費落實“功利化”……正是這些亂象“克扣”了科研經費與科研成果。

科研風氣“浮躁化”吹散了“差價”。一方面,科研活動的“論文導向”使得科研成果以發(fā)表論文作為主要衡量指標,成果能否轉化收到忽視,造成了近乎是“紙上談兵”的無用效果;另一方面,除了經費分配看地位,科研可就的獲得者也是按照牌子、帽子、位子分配,能夠拿到自然科學獎一等獎、二等獎的大多是“學術大佬”,少有年輕人,形成了“官大學問大”的惡性循環(huán)。

項目申請“行政化”消弭了“差價”?!傲㈨椕撾x市場”、“重立項、輕評測”等問題使科技、教育主管部門雖拿到厚厚一摞項目申報表,但是科研實踐要么是“虎頭蛇尾”,要么無法做精做細拿出能夠有實際用途的成果。

經費落實“功利化”侵吞了“差價”?!肮俅髮W問大,權大經費多”是最普遍的問題,科研經費七成按照牌子、帽子、位子分配,三成“撒了胡椒面”?!?00多萬科研大軍寫論文,僅有萬分之幾的科研經費用來做產品?!笨蒲胁皇菄@市場轉,而是圍著經費轉、圍著部門轉。這種扭曲的體制是困擾科研創(chuàng)新的根本原因。

這些亂象不僅大大影響科研活動,也使科研投入效率低下。我們既然弄清了投入與成果之間的不等比例轉化部分的去向,就要以強硬的措施將其拿回。一方面,在項目申報、經費分配環(huán)節(jié)減少行政官員、“學閥”“學霸”的干擾;另一方面,變“以論文為導向”為“以產品為導向”,加強科研與經濟的關聯(lián)度。實現(xiàn)科研投入與成果之間的最高效率“轉化”。

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