截至2014年末，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘淹黄?億人。而大大小小的駕校是司機(jī)通過(guò)駕考取得駕照的主要渠道。一面是駕校收費(fèi)近年持續(xù)上漲，部分城市2015年的學(xué)車(chē)價(jià)格突破1萬(wàn)元，“上市駕校”毛利率普遍超過(guò)50%；另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”，考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達(dá)到千萬(wàn)元之巨。（4月14日 新華社）

很少聽(tīng)說(shuō)有人能在學(xué)駕車(chē)的過(guò)程中和教練成為朋友。一方面抱怨其態(tài)度差已成常態(tài)化，另一方面則是在收費(fèi)各種“暗箱”“潛規(guī)則”盛行，尤其是在考試階段的場(chǎng)地費(fèi)、好處費(fèi)等等。有些教練拿著學(xué)員的錢(qián)，直接就掏出了心里話(huà)“這些大部分還是孝敬上面的。”

為了打斷駕考行業(yè)的灰色連天，相關(guān)部門(mén)的改革監(jiān)管也取得了一些成果，譬如電子考試的改革縮小了暗箱操作的空間。但制度開(kāi)始扎進(jìn)籬笆的時(shí)候，卻碰上機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的迅猛增長(zhǎng)，全民掀起一股“駕考”熱潮的洶涌而來(lái)。資源稀缺，供求倒掛，導(dǎo)致駕考里的賣(mài)方市場(chǎng)，從而讓整治駕考腐敗的窗口期很難被完全打開(kāi)。

受眾群體抱怨、職能部門(mén)和服務(wù)提供方又容易產(chǎn)生駕考腐敗……矛盾疊加，讓駕考領(lǐng)域成了難題堆積區(qū)，這也給改革提供了充足的理由。但在制度建設(shè)還在路上的同時(shí)，也亟需尋找其他“工具”的解決方案。

從交通管理部門(mén)再到廣大駕校學(xué)員心里都明白，要全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革，自主學(xué)習(xí)自主報(bào)考是可以“借力打力”的一環(huán)。從簡(jiǎn)政放權(quán)再到便民利民來(lái)說(shuō)，駕照直考所釋放出來(lái)的空間都很大。被民眾所詬病的駕考腐敗，也可以借此有效去除掉“白手套”的魅影。

更重要的是，駕照直考能夠?yàn)轳{校騰挪出更多的空間，使其“皇帝女兒不愁嫁”的本位意識(shí)得到改變，市場(chǎng)需求在得到滿(mǎn)足的同時(shí)，也將得到態(tài)度上的尊重。某些車(chē)管所和駕校之間形成默契的考試名額，也將面臨再分配。雖然只是制度上的聯(lián)想，但足以支撐起注入清風(fēng)的愿景。

駕照直考看起來(lái)很美，問(wèn)題也存在不少。根據(jù) 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，“在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē)，在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行?！边@使得那些繞過(guò)駕校的學(xué)員很難在現(xiàn)實(shí)中得以進(jìn)展。雖然目前法規(guī)未禁止直接申請(qǐng)駕駛許可，但學(xué)習(xí)駕駛在條例法規(guī)上的限制，依然讓駕照直考面臨成長(zhǎng)的煩惱。

改革是需要擯除利益和“家長(zhǎng)思維”的困惑。譬如工商登記制度的先照后證制度改革，從某種意義上說(shuō)，駕照發(fā)放存在著先照后證式的重事前、輕事后的不足。如能運(yùn)用工商登記制度改革的思維，用駕照直考的方式，來(lái)完成事后監(jiān)管的籬笆扎緊，不僅是為學(xué)員減負(fù)，也能從制度上探討駕考腐敗的良性循環(huán)。