近日,上海結合實際情況,出臺了嚴管領導干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)的細則。有關部門表示,將通過嚴格規(guī)范、嚴格要求、嚴格實施,切實讓中央有關要求在上海落實落地。這一規(guī)定,引發(fā)人們紛紛點贊。

領導干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)不是個案,在一些地方和行業(yè)已經(jīng)泛濫成災。不少人就是靠著家族式的官商勾結,“靠山吃山”,把日子過得很“滋潤”。一些領導干部利用手中的權力和資源,為家屬謀利,還發(fā)展出了形形色色的“寄生公司”。更有甚者,家里面從老到小、從男到女幾年工夫都成了企業(yè)家——某國有企業(yè)竟然清理出5600多家親密類供應商,其中多數(shù)都是領導干部的家屬。

當前社會是一個人情社會,人際關系比較緊密,尤其因為領導干部有權,不僅其本人容易受關系所累,其家屬也是“最受歡迎的人”。有的人為了擴大關系網(wǎng),達到個人目的,想出種種辦法接近領導攀附權勢,甚至不惜重金拉攏腐蝕領導的家屬,把這些他們認為有用的人拉下“海”,從而為自己傍到了“靠山”。有的領導干部一家人勾結在一起,形成“黃金搭檔”,分工協(xié)作,相互包庇,掩蓋腐敗。

如此“潛規(guī)則”,看起來難覓蹤跡實際卻無處不在,聽起來悖情悖理卻大行其道,早已是腐蝕黨員干部、敗壞黨風的沉疴毒瘤。十八大以來,中央巡視組對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團的巡視反饋情況中,領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)謀取不法利益,是群眾反映最為強烈的突出問題之一。大量事實證明,領導干部一旦掉進關系網(wǎng)、人情陷阱而不能自拔,很容易出問題。領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)獲取巨額非法經(jīng)濟利益,已經(jīng)成為中央巡視組發(fā)現(xiàn)貪腐領導干部的重要線索之一。

領導干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象,不僅群眾深惡痛絕,中央更是明令禁止?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央紀委《關于“不準在領導干部管轄的業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動”的解釋》等,都做出了相關規(guī)定。上海的規(guī)定并非新規(guī),只是堅持和重申中央有關規(guī)定,把已有的規(guī)定落實到位。值得反思的是,專門的約束制度為何沒有有效遏制這些利益輸送行為?

遏制領導干部家屬經(jīng)商辦企業(yè),關鍵在于“嚴”字當頭。執(zhí)行黨的紀律要“嚴肅”,不能有任何含糊,不能讓黨紀黨規(guī)成為紙老虎、稻草人。習近平總書記強調(diào):“遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到。有紀必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任,要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線,否則再多的禁令也都是做樣子看的,極易造成破窗效應。

制度的籠子還需要編織得再嚴密一些。沒有規(guī)矩不成方圓,中央對各級領導干部提出那么多嚴格的要求,怎么才能落實到位,光靠干部的覺悟還不夠,必須有剛性約束,強制推動。規(guī)章制度要發(fā)揮效力,必須要結合實際,制定得更加嚴密一些。比如,對于有的領導干部的家屬交叉任職、跨地區(qū)“互相關照”、通過“朋友”進行利益輸送等問題,還需要更有力地約束。

領導要對自己嚴格要求,嚴以用權?！邦^上三尺有神靈”,面對群眾的眼睛,領導干部自我要求越嚴越好。當官就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要當官,在處理人際關系和人情問題上,領導干部既要真誠待人,樂于助人,不能六親不認,更要講黨性講原則,努力做到慎獨慎處慎微,管好自己和身邊的人,堅持按黨紀國法政策制度辦事。不應當講的人情,特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時,必須毫不猶豫站穩(wěn)立場,堅定不移維護人民利益,即使被人指為“無情”也在所不惜。當然,如果剝奪了官員手里過大的自由裁量權,限制了官員操縱干預具體行政事務的那只無形的手,也就做到了釜底抽薪,也就真正治本了。