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公立醫(yī)院改革不能在“拆東補(bǔ)西”里打轉(zhuǎn)

2015-07-02 16:21:41?陳懷瑜?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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7月1日,福建省級公立醫(yī)院等同步實(shí)行藥品、耗材零差率銷售,同時執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保、新農(nóng)合報銷政策。據(jù)測算,參保患者門診個人自付次均費(fèi)用將降低3%左右;住院患者個人自付次均費(fèi)用增加不超過1%。而公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格總體上調(diào)增。(7月2 日東南網(wǎng))

頭戴“公家帽”的醫(yī)院,終于作別“以藥補(bǔ)醫(yī)”的多年靠山,這或是好事一樁。不過,若是此落彼起——那廂醫(yī)療技術(shù)服務(wù)費(fèi),又已漲聲四起,導(dǎo)致總體醫(yī)療費(fèi)用并未下降,或更會有增無減,則這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的改革手法,顯然是“換湯不換藥”了。

公立醫(yī)院改革,目的為何?是為了提升醫(yī)務(wù)人員的待遇嗎?這個當(dāng)然可以有??墒?,若僅僅達(dá)此目標(biāo),顯然這次改革,只能算是“醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員待遇改革”了——可這與公立醫(yī)院所應(yīng)服務(wù)的公眾之利益,又有多少關(guān)系呢?從福建此輪改革剛剛實(shí)施的數(shù)據(jù)看,藥品價格這邊降了,可那邊醫(yī)療服務(wù)費(fèi)卻升了。一升一降之間,顯然幾乎達(dá)致了與之前類似的平衡,那么,這與改革前患者們強(qiáng)烈要求改變的境遇,又能言有幾多改變呢?

醫(yī)院要生存,醫(yī)護(hù)人員待遇也要提高,患者負(fù)擔(dān)更有下降的期許,如何平衡這三者的關(guān)系極為重要。醫(yī)療改革不能只是“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”——民眾對“看病難、看病貴”的報怨,不僅僅是指藥品貴,而是整體看病費(fèi)用的難以負(fù)擔(dān)。所以,此降彼漲式的改革,幾乎不能讓患者享受到真正的醫(yī)改紅利。

于是,大家或就會把目光一齊指向同一個目標(biāo)了——政府財政支持。如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,實(shí)力雄厚,這或會不難解決。但是,如果一直將全部依賴性,都放到財政補(bǔ)貼這個“奶媽”身上,估計(jì)也難以長久為繼了,那不等于又回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代了?

事實(shí)上,公立醫(yī)院生存之道,還有一條更重要的方向——那就是良性公平競爭下的經(jīng)營水平的提高和管理成本的降低。公立醫(yī)院既占有國家支持的天然資源,還在與私立醫(yī)院競爭中占有歷史及現(xiàn)實(shí)條件的優(yōu)勢,但其經(jīng)營成本卻明顯過高于私立醫(yī)院,這與公立醫(yī)院多年來一家獨(dú)大、又是政府的“親生子”息息相關(guān)。

公立醫(yī)院內(nèi)部成本節(jié)能挖潛的前景巨大。比如,醫(yī)院建設(shè)、人員管理、醫(yī)療器械和藥品采購等成本,之所為長期高出市場預(yù)期,這與其管理水平低下,特別是存在普遍性的回扣等腐敗有關(guān)。像云南“雙百”房產(chǎn)院長王天朝,其收受賄賂竟超億元;還有今年安徽省16家公立醫(yī)院院長相繼落馬的“塌方式”腐敗等,無不指向公立醫(yī)院管理的漏洞百出。因此,除了醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)、國家補(bǔ)貼,內(nèi)部經(jīng)營管理改革,更應(yīng)是公立醫(yī)院開源節(jié)流的重中之中。

當(dāng)公立醫(yī)院改革的目光,真正回到“挖瘡補(bǔ)肉”的內(nèi)部管理優(yōu)化上來時,再輔以國家財政支持,以及適當(dāng)?shù)尼t(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)上漲,公立醫(yī)院才能夠直起腰板說:我姓“公”,我有一顆服務(wù)為民的“公益心”!

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