【在目前這種情況下,不宜借助行政之手,催生新的周末短假。當務之急,是要真正把“帶薪休假”制度推廣開來,讓人們在法定節(jié)假日之外,自由選擇屬于自己的假期?!?/p> 近日國務院召開常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。據(jù)悉,未來不排除鼓勵有條件的地方和單位,在夏季靈活安排工作時間,實行“周五下午+周末”短假制度。 有假可放,誰都高興。新浪網(wǎng)超過5.6萬人參與的相關調查顯示,認為“此舉可行”的占八成以上。如果推行“黃金周”周末版,相當一部分人將會是這一休假制度的直接受益者,在夏季每周多出半天陪伴家人出游,或者與朋友小聚,真是不亦快哉。從制度設計看,周五這半天應是計入“帶薪休假”,所以節(jié)假日總量也不會增加。這樣的話,既“與民休閑”,又推動了“帶薪休假”,還刺激了旅游消費,看似一舉多得。 但我仍認為,至少在目前來講,這不能算是一個好主意。哪怕有相關制度設計,也應從長計議?;诋斚聡鴥取皫叫菁佟钡穆鋵嵡闆r,一旦推行相關政策,不僅可能擴大國民休息權的不平等狀況,還可能降低政府機關、企事業(yè)單位的效能。 為什么這么說呢?有數(shù)據(jù)為證。此前人社部的一項調查顯示,目前帶薪休假落實率約為50%。落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業(yè)單位、大型國企、外資企業(yè),而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實起來相對較差。換句話說,推行“周五下午+周末”短假制度后,主要受益者仍是這一部分人群。 這樣的話,原本充分享受“帶薪休假”好處的人員,將更有條件充分享受“悠長的假期”,而本來就沒有正常節(jié)假日,甚至可能連“帶薪休假”為何物都不知道的企業(yè)職工,將繼續(xù)做制度的犧牲者。為此,他們或許會更加感受到一種權利的被剝奪感。不言而喻,這一政策的初衷是推動落實“帶薪休假”,而不是人為擴大權利差距。 此外,如果少掉一個周五下午,還可能降低機關效能,哪怕是安排人值班,畢竟與正常辦公有所差別。這一頭,旅游消費可能是有所促進了,可另一頭,社會運作效率降低可能造成的損失又該如何計算? 在目前這種情況下,不宜借助行政之手,催生新的周末短假。當務之急,是要真正把“帶薪休假”制度推廣開來,讓人們在法定節(jié)假日之外,自由選擇屬于自己的假期。對那些囿于現(xiàn)實而難以享受“帶薪休假”的群體,則應下力氣把“帶薪”二字執(zhí)行到位,讓他們獲得本該有的制度補償。 本報特約評論員顧昀 |
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