【這是充滿制度自信、法律自信的中國(guó)，將依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，向世界展示的政治包容和人性寬容?！?/p>

特赦，這個(gè)睽違了中國(guó)整整40年的詞匯，昨天成為公眾熱議的話題。為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，人大常委會(huì)昨天審議一份特殊的草案，草案規(guī)定，擬對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類服刑罪犯實(shí)行特赦。打頭一條就是參加過中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的服刑罪犯。其次是中華人民共和國(guó)成立以后，參加過保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的服刑罪犯。

整個(gè)特赦對(duì)象，突出了抗戰(zhàn)勝利這個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)革命勝利的成果分享，也體現(xiàn)了黨和政府不忘勞苦功高的歷史功臣。而特赦對(duì)象鎖定在“一老一少”，則體現(xiàn)了法治的人性與寬容。因而應(yīng)該能夠受到社會(huì)大眾乃至國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和高度認(rèn)可。

盡管中國(guó)人幾乎已經(jīng)淡忘了特赦這個(gè)概念，但特赦作為很多法治國(guó)家的一種慣例，并不鮮見。而人大常委會(huì)審議的這份特赦草案，除了體現(xiàn)了紀(jì)念抗戰(zhàn)的喜慶色彩，體現(xiàn)了我國(guó)法律的人道主義精神，也維護(hù)了法律應(yīng)有的尊嚴(yán)。對(duì)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、解放后參加過對(duì)外作戰(zhàn)的服刑罪犯，特赦的對(duì)象明確有所限制，不包括此中“犯貪污受賄犯罪，危害人民安全的嚴(yán)重暴力性犯罪，危害國(guó)家安全犯罪及涉恐、涉黑等有組織犯罪的主犯”。因此，它不是喜悅面前不分輕重的人人普惠，而是有所特赦有所不赦，守住了法律尊嚴(yán)和底線。

這是中國(guó)將依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，向世界展示的政治包容和人性寬容。情、理、法，在這次特赦中得到了集體的釋放，是整個(gè)國(guó)家和法治走向成熟的一種魅力。

抗戰(zhàn)勝利70周年，讓所有的中國(guó)人不忘歷史，不是延續(xù)仇恨，而是分享一個(gè)日益強(qiáng)大的中國(guó)走到今天的來之不易，并且不忘那些為打擊外侵、建立新中國(guó)流過血、淌過汗的歷史功臣，包括這些今天看來犯罪情節(jié)已經(jīng)不再嚴(yán)重、對(duì)國(guó)家和社會(huì)安全已經(jīng)不再構(gòu)成嚴(yán)重威脅的、曾經(jīng)的歷史功臣。

此次特赦，并非毫無原則的一放了之，而是有嚴(yán)格的條件限制，不是免罪，而是免刑。那些參加過保衛(wèi)祖國(guó)打擊外侵的服刑犯，其實(shí)多數(shù)已是垂垂老矣，而75歲以上，生活不能自理，身體嚴(yán)重殘疾，特赦對(duì)他們來說，更是一種相當(dāng)人性化與法治化相結(jié)合的寬容。至于犯罪時(shí)未滿18歲的輕罪服刑人員，則給了他們重生的希望。

盡管也有人對(duì)于特赦抱有這樣那樣的顧慮，但是仔細(xì)閱讀這份草案不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)仔細(xì)考慮周全的決定，不是一時(shí)興起的拍腦袋決策，而是有著完善的法律依據(jù)和細(xì)致的操作方案的。在這里，特赦不是簡(jiǎn)單意義上的一赦了之，而是既有自由，也有限制。特赦罪犯的尊嚴(yán)和法律的尊嚴(yán)、寬容的人性與社會(huì)的穩(wěn)定，都同時(shí)得到了體現(xiàn)。它可以視作是我國(guó)政治建設(shè)、法治建設(shè)的一種制度創(chuàng)新。