在一起民事糾紛中,村干部張某配合法院調(diào)查并作證,被告王某隨后到村委會(huì)對張某進(jìn)行辱罵。記者昨天獲悉,北京密云法院對王某處以5000元罰款。(8月25日《京華時(shí)報(bào)》) “沒有證人就沒有訴訟!”這是西方著名法諺。在我國三大訴訟法中,證人是指知道案件情況并提供證言的單位和個(gè)人。顯然,證人出庭作證,對揭開事實(shí)真相,維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義非常重要。 但證人出庭作證是有代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)的,不但要付出經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本,往往還面臨被打擊報(bào)復(fù)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),像被告王某由于懷恨在心,對配合法院作證的村干部張某進(jìn)行辱罵并撕破其臉,就是典型的打擊報(bào)復(fù)。 司法實(shí)踐中,囿于傳統(tǒng)的人情因素,加之證人被打擊報(bào)復(fù)的情形時(shí)有所聞,使得“證人出庭難”成為常態(tài),往往是以書面證詞或證言筆錄替代,這暴露出相關(guān)的法制宣傳和證人保護(hù)制度的薄弱。 我國至今沒有證人、舉報(bào)人保護(hù)的專門法律,也沒有專門的計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)。民訴法只是把打擊報(bào)復(fù)證人行為納入一般的妨害民事訴訟行為處理,予以罰款、拘留等,但缺乏可操作性;刑法則規(guī)定,“對證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!钡鐣?huì)危害不大的,一般不以犯罪論處,只予批評(píng)教育,或給予相應(yīng)的行政處罰。法院對王某處以5000元罰款,實(shí)際是一種針對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施。 反觀國外,證人保護(hù)制度則非常成熟,德國、美國、新加坡等都有單獨(dú)的證人保護(hù)法。很多國家還有專門的證人保護(hù)計(jì)劃或證人保護(hù)機(jī)構(gòu),不但嚴(yán)厲處罰“威脅證人”的行為,還嚴(yán)密保護(hù)證人出庭作證后不受到人身財(cái)產(chǎn)傷害。如好萊塢大片“蒸發(fā)密令”就形象地展示了證人保護(hù)計(jì)劃,片中施瓦辛格飾演的證人保護(hù)組織成員竭盡所能幫助證人掩藏真實(shí)身份,甚至不惜使其“人間蒸發(fā)”,隱姓埋名開始新的生活。 沒有權(quán)利,就難言義務(wù)。我國法律規(guī)定知道案件情況的人,只要不是精神病人或限制行為能力人等,除了正當(dāng)理由外,都有出庭作證的義務(wù),刑訴法還規(guī)定了證人強(qiáng)制出庭制度,以破解“證人出庭難”,但與此同時(shí),修訂完善證人保護(hù)法律條款,兌現(xiàn)證人權(quán)益,彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失,免除其出庭作證的后顧之憂,讓國家為“正義成本”買單,更是不能放松。惟其如此,才能讓更多的人愿意為正義挺身而出去作證,不能讓為正義而開口的證人背負(fù)極大的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),否則便失去法律的公平性、權(quán)威性,并讓“強(qiáng)制出庭”遭遇“執(zhí)行難”。 保護(hù)證人,就是保護(hù)正義,也是司法公正本義?!澳銥閲颐拔kU(xiǎn),國家應(yīng)該保護(hù)你!”這是美國司法部門對證人保護(hù)的承諾,這句話,在我國同樣適用。(符向軍) |
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