鼠標(biāo)輕點(diǎn)，“2015年福建失信被執(zhí)行人名單公示”、“福建重大稅收違法案件信息公告”、“福建環(huán)境污染企業(yè)名單”等跳了出來，“老賴”的姓名、具體失信行為一一被列出，被環(huán)保部門行政處罰的企業(yè)情況也一目了然。這是日前正式投入使用的“福建省誠(chéng)信建設(shè)信息公布綜合平臺(tái)”。公眾只要點(diǎn)擊進(jìn)入這個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)，就會(huì)看到實(shí)時(shí)更新的曝光臺(tái)信息。（10月5日 新華網(wǎng)）

近年來，誠(chéng)信建設(shè)信息及黑名單機(jī)制廣受關(guān)注，也是很多監(jiān)管部門推出的社會(huì)治理的新舉措。有關(guān)部門已于2014年出臺(tái)了國(guó)家層面的信用建設(shè)體系規(guī)劃，大多數(shù)省份也出臺(tái)了相應(yīng)建設(shè)規(guī)劃。但遺憾的是，當(dāng)前信用體系建設(shè)依然十分落后，處于各自為政，條塊分割的混亂狀態(tài)。很多部門均有黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)，如失信被執(zhí)行人黑名單，惡意透支、貸款不還黑名單，國(guó)家旅游局也出臺(tái)了“全國(guó)游客不文明行為記錄”。但這些信用數(shù)據(jù)未同其他部門共享，信息不共享的“孤島效應(yīng)”未能有效規(guī)制失信者。失信者能輕松地逃避監(jiān)管，今天在這里作惡，露餡后再換個(gè)“馬甲”到其他地方故伎重演，本質(zhì)上縱容了失信行為。

從這個(gè)層面來說，“福建省誠(chéng)信建設(shè)信息公布綜合平臺(tái)”模式無疑走在了前列，值得肯定，至少一定程度上打破了黑名單體系條塊分割的狀態(tài)。如據(jù)記者報(bào)道，該平臺(tái)采用圖片、文字、視頻等多種方式，整合了法院、工商、稅務(wù)、住建、環(huán)保、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等系統(tǒng)信用信息。這種將各類違法違規(guī)失信信息整合到統(tǒng)一平臺(tái)的模式，不僅有利于監(jiān)管部門提高執(zhí)法效率，同時(shí)提高了黑名單的威懾力，能夠讓失信者的行為得以充分曝光。

但此類平臺(tái)尚有不足之處，其采取的是統(tǒng)一公示公布黑名單信息模式。該模式雖然可以一次性將多個(gè)失信信息公之于眾，提高執(zhí)法效率。然而，卻未必可提高公眾辦事效率，即，一般人之所以關(guān)注該信息平臺(tái)，主要在于其能夠查詢到合作伙伴或交易對(duì)象的信用信息。按照目前的發(fā)布模式，要想在該平臺(tái)精準(zhǔn)地查詢到某個(gè)人某個(gè)企業(yè)的信用信息還有難度，需要大海撈針式地搜索各個(gè)部門發(fā)布的信息。對(duì)此，有關(guān)部門需要及時(shí)運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)，提升平臺(tái)的科技含量，盡最大限度方便民眾查詢使用。譬如，可像查詢車輛違章那樣，以姓名、身份證號(hào)或企業(yè)代碼、違法內(nèi)容等作為搜索關(guān)鍵詞，幫助民眾精準(zhǔn)查詢相關(guān)信息。

從熟人社會(huì)到陌生人社會(huì)的過渡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治和規(guī)則形影不離，確保法律和規(guī)則的可操作性，發(fā)揮信用體系的威懾作用對(duì)減少違法現(xiàn)象，樹立民眾對(duì)規(guī)則的信仰，維護(hù)交易安全和社會(huì)穩(wěn)定不無益處。在人口流動(dòng)十分頻繁的現(xiàn)代社會(huì)，靠熟人間道德譴責(zé)和輿論壓力的懲戒手段就應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)化為違法違規(guī)信息共享下的黑名單制度，以便達(dá)到一處違規(guī)，寸步難行的規(guī)制后果。惟有如此，才是科學(xué)有效的信用體系建設(shè)，才能體現(xiàn)社會(huì)治理水平。

短評(píng)：對(duì)失信者既要及時(shí)曝光，更要及時(shí)處理

馬全和

當(dāng)今構(gòu)建誠(chéng)信體系，最迫切的任務(wù)不僅是要及時(shí)曝光，而且還要及時(shí)處理。給失信、欺詐行為者經(jīng)濟(jì)處罰，失掉利潤(rùn)、一敗涂地，讓其感到疼、感到怕、感到被追責(zé)的恐懼，再也不敢失信、欺詐。因此，福建省在及時(shí)曝光“黑名單”的同時(shí)，及時(shí)處理也要跟進(jìn)，不斷加大失信、欺詐行為的法律風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造出適合誠(chéng)信、促進(jìn)人們拋棄失信欺詐的商務(wù)環(huán)境，讓失信者“寸步難行”，才能引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信之風(fēng)建設(shè)。