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以罰代管式的“預(yù)交罰款”執(zhí)法不容他人遮羞

2016-01-04 09:10:53?徐義闖?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

近日,大河報(bào)報(bào)道了周口鄲城縣城管部門對貨運(yùn)三輪車預(yù)收“垃圾費(fèi)”和“占道罰款費(fèi)”的事情。鄲城縣委宣傳部向大河報(bào)記者發(fā)函稱,“預(yù)交征收的是‘垃圾處理費(fèi)’,且由于一次性繳納比去年罰款總額要少,所以大多數(shù)車主都愿意一次性繳納全年垃圾處理費(fèi)?!辈⒈硎緦⒓訌?qiáng)管理,讓所以城管隊(duì)員做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政。(2016年1月2日 大河報(bào))

明明是圖省事、搞創(chuàng)收,提前收取縣域內(nèi)300多輛貨運(yùn)三輪車的“垃圾費(fèi)”和“占道罰款費(fèi)”,卻要狡辯成提前收取的只是“垃圾處理費(fèi)”,且因提前上交費(fèi)用相對優(yōu)惠,是大多數(shù)人的主動(dòng)之舉,好像成了執(zhí)法惠民、讓利于民的善舉了!事實(shí)勝于雄辯,明明是當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T以罰代管、懶政亂政的行為被如此輕描淡寫予以辯解,要期待當(dāng)?shù)貓?zhí)法陽光、文明和依法,豈非癡人說夢?

要都按周口市鄲城縣城市管理部門的執(zhí)法思路,各地的交通、路政、農(nóng)林牧漁等相關(guān)執(zhí)法部門都可以行動(dòng)起來了,為了預(yù)防民眾的違法亂紀(jì)行為產(chǎn)生,或?yàn)榱藴p輕相關(guān)違法亂紀(jì)人員的違法成本,諸如“交通違章費(fèi)”、“超重超載費(fèi)”、“濫捕濫砍費(fèi)”等等,都可以提前予以收繳,一方面可以大大減輕執(zhí)法部門自身的工作負(fù)荷,同時(shí)還能為違法亂紀(jì)者省下不少的違規(guī)罰款,豈不是一舉多得,皆大歡喜?問題是,如此一來,本身良好的社會(huì)秩序就會(huì)陷入到無政府狀態(tài),而國家財(cái)政供養(yǎng)的相關(guān)執(zhí)法部門,又有什么樣的存在價(jià)值?

周口鄲城縣城管部門如此以罰代管、簡單粗暴執(zhí)法方式更嚴(yán)重的危害是,按當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的說法,“隨著監(jiān)管力度的不斷加大,全縣300多輛貨運(yùn)三輪車,個(gè)別車輛仍然存在亂丟棄垃圾,污染環(huán)境的現(xiàn)象?!泵髅魇莻€(gè)別貨運(yùn)三輪車違反市容管理的相關(guān)規(guī)定,而板子卻打在全體貨運(yùn)三輪車的“屁股”上,實(shí)質(zhì)上是搞“執(zhí)法連坐”還是“借機(jī)創(chuàng)收”?不就一目了然了嗎!然而,對遵紀(jì)守法的車輛予以同樣的提前“處罰”,這不是把好人往火坑里推嗎?到底是管理城市還是損毀城市?誰才是城市文明秩序最大的挑戰(zhàn)者?明眼人不就一清二楚了嘛!

征收城市“垃圾處理費(fèi)”并不是周口鄲城縣的首創(chuàng),“垃圾處理費(fèi)”本身并無原罪,再說又有政府的法律法規(guī)作依據(jù),只要依法依規(guī)征收,合理合法使用,本來并無不妥。而問題的嚴(yán)重性在于,鄲城縣所預(yù)收的所謂“垃圾處理費(fèi)”,是基于“莫須有”的罪名之上,且潛臺(tái)詞在于,一旦該縣貨運(yùn)三輪車?yán)U納了所謂的“垃圾處理費(fèi)”,就意味著一年之中就可以為所欲為、毫無顧忌了,如此執(zhí)法行徑與強(qiáng)盜收取“保護(hù)費(fèi)”何異?實(shí)在讓心憂心,同時(shí)也是城市衛(wèi)生文明的一場夢魘。

事實(shí)上,對鄲城縣城市管理部門預(yù)收“垃圾處理費(fèi)”的荒唐行為,上級部門理應(yīng)及時(shí)叫停,予以批評糾正。遺憾的是,該縣上級相關(guān)部門反到是言辭鑿鑿、忙于“攻關(guān)”、遮羞,如此包庇之下,期待城市管理部門自我反省、自我覺悟,豈非“緣木求魚”?而要實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門所承諾的依法、文明和陽光執(zhí)法,真是反其道而行之了!

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