《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》近日出臺，對接待管理、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查等方面作出了具體的規(guī)定。該辦法明確，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn)。（8月11日 新華網(wǎng)）

公務(wù)接待在公務(wù)活動中不可避免，也是行政成本的重要組成部分。然而，曾幾何時，公務(wù)接待變成“筐”，各種花銷往里裝。由于接待支出和報銷機(jī)制的不完善，這也成了某些人渾水摸魚、中飽私囊的“重災(zāi)區(qū)”，不僅揮霍了大量公帑，且還于觥籌交錯中損壞了黨和政府的良好形象。

“無公函不接待”是一記管理硬招，能夠降低行政管理成本，形成低成本政府，這是打造廉潔政府的題中應(yīng)有之意。事實上，“無公函不接待”的管理規(guī)定也并非今日才有。2013年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，就對嚴(yán)控接待范圍、簡化接待禮儀、限制接待住宿房型、從嚴(yán)控制接待用餐等方面作出明確要求，并規(guī)定公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函?？梢?，福建等地祭出深化落實的硬招，既是敢動真格，也是勢在必行。

有人不無憂慮，稱在現(xiàn)實語境下，“無公函不接待”說來容易做來難。這倒確實有其道理，理想狀態(tài)下的“無公函不接待”，倘若碰上了上級領(lǐng)導(dǎo)或重要兄弟單位前來做客和走訪，有些當(dāng)事者就未必拉得下臉面索得公函才接待。這便說明，有硬招還得有亮招——所有的公務(wù)接待活動，最好還應(yīng)輔以“無公示不入賬”的釜底抽薪，將接待的支出與報銷，牢牢置于陽光透明的監(jiān)督之下。

“無公函不接待”突出的是一個“實”字。一是實事求是，誰吃的？為何來吃？吃了些什么？這些都不能語焉不詳?shù)亓裘^(qū)、打埋伏；二是實報實銷，接待標(biāo)準(zhǔn)不允許隨意超出，接待經(jīng)費(fèi)更不容無度揮霍。換言之，如果有人敢打著公務(wù)接待的幌子，行公款吃喝聯(lián)絡(luò)感情、涵養(yǎng)人脈的算計，就必須把住報銷入賬的這道關(guān)口，讓吃喝者自己埋單付費(fèi)。而做到這一點(diǎn)的有效輔助，就是“無公函不接待”再加一條“無公示不入賬”。

說到底，硬招配亮招的“無公函不接待”，最需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律自醒、以身作則。有時應(yīng)該這么去想，領(lǐng)導(dǎo)干部在非公務(wù)情況下的慎行慎訪，并不僅僅是減少給下屬“出難題”“添麻煩”，其實也是防止有些人投機(jī)鉆營、曲徑通幽的清醒把控。