近期,金融監(jiān)管領(lǐng)域接連有強音發(fā)聲:先是中國證監(jiān)會主要負責人在工作會議上表示,資本市場不允許任何大鱷呼風喚雨,對散戶扒皮吸血;后又有保監(jiān)會主要負責人表示,保險不得被金融大鱷借道藏身,任何挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的人將會被驅(qū)逐出保險行業(yè),引發(fā)市場和輿論熱議。 咬定青山不放松,立根原在破巖中。金融監(jiān)管機構(gòu)的接連表態(tài)影響之所以大,在于釋放出了強烈信號,透露出了從嚴治市的決心。系列“監(jiān)管強音”所蘊含的深層次含義是,整飭市場秩序,維護市場公開、公平、公正,切實保護廣大投資者的權(quán)益。與其揣測誰是大鱷,不如去體會“強音”背后根本的出發(fā)點和落腳點,維護法律權(quán)威,貫徹依法治國,保護廣大人民群眾的利益。 一段時間以來,由于我國資本市場在制度設(shè)計中偏重企業(yè)融資,對保護中小投資者權(quán)益的重視相對不足,有針對性的制度安排也相對缺位,一定程度上形成了融資者強、投資者弱的格局。在此背景下,部分所謂“資本大鱷”,依托雄厚的資本實力、繁雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、精巧的操作手法,在上市公司重大決策中,通過各種“地下隧道”,侵蝕廣大投資者的利益。尤為需要警惕的是,部分所謂“金融大鱷”與黨員干部隊伍中的腐敗分子勾結(jié)共謀、利益輸送,或化整為零、分進合擊,侵吞公共利益,蠶食國有資產(chǎn)。這類政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗現(xiàn)象,不僅擾亂了市場經(jīng)濟秩序,也在一定范圍內(nèi)腐蝕了政治生態(tài)。 從嚴監(jiān)管資本市場,實際上是“從嚴”管黨治黨理念在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中的貫徹。推進全面從嚴治黨,使黨風政風和民風社風更加清明、經(jīng)濟活動更為有序,監(jiān)管部門履職就更加硬氣。監(jiān)管機構(gòu)自身底氣足了,也就能夠一手抓從嚴管理黨員干部,一手抓從嚴監(jiān)管市場??梢哉f,從嚴治黨為解決市場監(jiān)管的深層次問題提供了根本指引,從嚴監(jiān)管市場則為黨的事業(yè)發(fā)展提供了清朗的外部環(huán)境。 沒有離開政治的經(jīng)濟,更沒有離開經(jīng)濟的政治。全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也需要各個方面的策應。對于黨員干部來說,有紀律規(guī)矩的約束;對于企業(yè)公民而言,有法律法規(guī)的限制。黨有黨紀,國有國法,行有行規(guī),不同領(lǐng)域有各自的戒律,盡管要求和標準不盡相同,但貫穿其中的內(nèi)在宗旨是一致的,那就是維護黨紀國法的權(quán)威,保障黨和人民的事業(yè),防止公共利益被損害。嚴格資本市場的監(jiān)管,實際上是全面從嚴治黨和全面依法治國在金融領(lǐng)域、資本市場中的必然“回響”,是深入鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的現(xiàn)實需要。我們最終要認識到,無論“大鱷”還是“老虎”,無論“蒼蠅”還是“老鼠”,不管藏身黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位還是市場之中,只要是行觸犯黨紀國法、侵害人民利益之事,最終都難逃應有的制裁。 |
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