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金融安全是金融監(jiān)管底線

2017-05-10 07:37:58?楊于澤?來源:長江日報(bào)  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

中共中央政治局上月就維護(hù)國家金融安全進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),金融安全是國家安全的重要組成部分,維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事,必須切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國理政的一件大事。

將金融安全置于“治國理政”的高度,這在歷史上恐怕還是第一次。中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,金融也要發(fā)展;中國經(jīng)濟(jì)要強(qiáng),中國金融也得強(qiáng)。在金融大發(fā)展的同時(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之潛滋暗長。近幾年,一直有中國經(jīng)濟(jì)泡沫要破裂的聲音,其中既有惡意唱衰,也有善意警醒。防控金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全,的確是一個(gè)我們必須直面的現(xiàn)實(shí)課題。

對于金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融業(yè)活力增強(qiáng)、金融服務(wù)能力進(jìn)步的積極一面,也要看到金融風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液。中國制造業(yè)大發(fā)展,需要強(qiáng)大的金融服務(wù)業(yè)與之匹配。

當(dāng)前我國金融市場的主要風(fēng)險(xiǎn),是金融業(yè)的高杠桿化、資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化和金融業(yè)的脫實(shí)向虛。對此,很多普通人都可能深有體會(huì)。比如我國國有大保險(xiǎn)公司近幾年很穩(wěn)健,但一些民資小公司資產(chǎn)急遽膨脹,眨眼都要大過國有大公司了。他們拿著市場圈來的錢、間接從銀行借來的錢在國內(nèi)外大量購買銀行、酒店、球隊(duì),也大規(guī)模進(jìn)入股市,把房地產(chǎn)、期貨、股票等資產(chǎn)價(jià)格推向瘋狂境地。

防控金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全,其中有一個(gè)“度”的問題,既不能窒息金融業(yè)的活力,也要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。沒有強(qiáng)大的金融服務(wù)能力,中國不可能由經(jīng)濟(jì)大國變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。發(fā)展金融業(yè),沒有有力監(jiān)管不行。金融監(jiān)管要避免“一放就亂,一管就死”,不能管成一潭死水,但也不能因放而亂。防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),這是金融監(jiān)管的任務(wù)底線,放活金融業(yè)必須立足于此一基礎(chǔ)上。

防控金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全,要有緊迫感,不能拖拖拉拉。當(dāng)前國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型重塑期。我國國內(nèi)存在金融業(yè)的高杠桿化、資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化和金融業(yè)的脫實(shí)向虛的問題,而一些國家的貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)整正在形成風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng),其對我國的沖擊是我們必須嚴(yán)陣以待的。加快降杠桿化進(jìn)程,擠出資產(chǎn)價(jià)格泡沫,做好我們自己的事情,將是我們應(yīng)對國外風(fēng)險(xiǎn)外溢的籌碼和底氣。

防控金融風(fēng)險(xiǎn)、排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不僅是監(jiān)管部門的當(dāng)務(wù)之急,也是各級黨和政府必須高度重視的一項(xiàng)階段性中心工作。防控風(fēng)險(xiǎn),基本要求是,著力控制增量,積極處置存量,打擊逃廢債行為,控制好杠桿率,加大對市場違法違規(guī)行為打擊力度。金融業(yè)降杠桿化、資產(chǎn)價(jià)格去泡沫化,金融才能完成“脫虛向?qū)崱钡霓D(zhuǎn)變,這是為各地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“清場”,也是“輸血”。

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