備受關(guān)注的全國兩會落下帷幕。如輿論此前所期,此次兩會以鮮明的改革基調(diào)和開放透明的姿態(tài),完成了自己共商國是的使命。
在代表委員的注目下,李克強總理走上講臺,交出他的首份政府工作報告。新華社記者抓拍到了總理健步上臺的生動瞬間,媒體刊發(fā)照片時,使用了“背水一戰(zhàn)”這個別具深意的標(biāo)題。
“改革”以77次的高頻率,出現(xiàn)在政府工作報告里。實在,鮮活,接地氣,有擔(dān)當(dāng),是輿論對報告的一致評價,這正好回應(yīng)了報告起草小組成員的一句話:總理自始至終參加起草,要求“做不到的不要寫”。一位人大代表會后評論說,講問題很客觀,說成績有分寸,談未來有底氣。未來的底氣是什么?或者說,高居報告關(guān)鍵詞之首的“發(fā)展”的底氣是什么?毫無疑問,是深化改革。
在陳述改革決心時,李克強莊嚴(yán)承諾:“要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革!”
代表委員對一府兩院報告進(jìn)行審議討論,對財政預(yù)算加以審核,對改革方案的落實出謀劃策,對各種矛盾問題進(jìn)行充分探討與交流之后,共識已經(jīng)達(dá)成,路徑已經(jīng)明晰,接下來,就要以勇氣和決心、以實干和擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力推動改革。
達(dá)成共識不易,將思想上的認(rèn)同付諸行動,更難。很少有人態(tài)度鮮明地拒絕改革,但真正地推動改革,既要向既得利益者開刀,動“自己的奶酪”,又要擺脫制度慣性、路徑依賴,這就變得異常艱難。審議政府工作報告時,媒體注意到這樣的細(xì)節(jié):當(dāng)總理念到“專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少”時,旁聽的國家發(fā)改委官員脫口而出:“這做得到嗎?”專項轉(zhuǎn)移支付背后,是巨大的部門利益,“你要拿人家一個事權(quán),人家不跟你拼命嗎?”更重要的是,專項轉(zhuǎn)移支付是跑部錢進(jìn)的重要來源,一有困難就伸手,一有壓力就放糧,計劃經(jīng)濟的“闌尾”在這里時不時就“發(fā)炎”,一旦割掉,難免讓許多人不習(xí)慣。
這只是觀念束縛和利益藩籬的一個縮影。眾所周知,中國的改革從易到難,普惠改革基本完成,留下的“硬骨頭”越來越難啃。兩會上,一些觀點鮮明的意見表達(dá),比如叫苦行政審批過多、費用過高,要求住建部放權(quán);國企要補貼,民企喊松綁;部門法規(guī)打架,企業(yè)遭殃挨罰之類,其實都指向關(guān)鍵詞:觀念革命和利益調(diào)整。
簡政放權(quán),涉及政府權(quán)力的收縮;財稅改革,關(guān)乎事權(quán)的調(diào)整;財政預(yù)算公開,限制了跑部錢進(jìn);市場在資源配置中起決定性作用,打破了壟斷的坐享其成……所有這些改革都將產(chǎn)生激烈沖突,改革過程中也難免遭遇巨大障礙和阻力,但我們應(yīng)當(dāng)堅定這樣的信念,無論有多大的困難和壓力,都要咬定青山不放松,不停滯,不回潮,逆水行舟,屏息奮力,將改革蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)下去。
兩會上代表人民行使權(quán)力、共商國是的代表委員們,在會后,將是政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的老總、社會各界的精英,你們有責(zé)任成為改革的推動者,創(chuàng)新試點的先行者,打破利益固化的先鋒。敢涉險,不退縮;敢擔(dān)當(dāng),不觀望;敢實干,不懈怠,方能變藍(lán)圖為實踐,變夢想為現(xiàn)實,方能讓頂層設(shè)計、改革共識變成切實可行的舉措,攜手共進(jìn)的行動。
改革的目的,是為了實現(xiàn)“中國夢”,為了讓每個人都能分享人生出彩的機會。對于廣大民眾,尤其是青年而言,你或許不關(guān)心改革,但改革卻會影響你。教育資源均衡,戶籍制度改革,城鎮(zhèn)化,行政審批減少,創(chuàng)業(yè)門檻降低,養(yǎng)老制度改革……所有這一切,都關(guān)乎每個人的生活和未來。
在改革的浪潮中,誰都無法置身事外,改革的成敗,將由每一個人分擔(dān)。變旁觀為參與,變抱怨為付出,讓我們一起努力,為共同的美好未來貢獻(xiàn)力量。 |