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【將踩踏的責(zé)任推到“洋節(jié)”上,那么“春運(yùn)”時(shí)為回鄉(xiāng)而逝去的那些人怎么算?拿出種種矯揉造作的態(tài)度,實(shí)在是愚昧?!?/p>

上海踩踏事件的悲傷尚未過去,“神作”《上海節(jié)日踩踏慘劇不幸證明我院對(duì)節(jié)日管理無比正確》又躥紅網(wǎng)絡(luò),居然還掛在某高等學(xué)院官網(wǎng)首頁。

別人出事故,你卻自我陶醉,真不知該多么冷血,才能寫出這種文章。

確實(shí),我們渴望安全,不希望發(fā)生事故,但安全是一個(gè)成本問題。比如開車,速度提升,就有撞車可能,如改為開坦克,安全度自會(huì)大大提升,可由此帶來的成本,多少人能接受?不錯(cuò),回到人人走路的時(shí)代,自然也就沒交通事故了,可無車可行,病人將因此錯(cuò)過治療時(shí)間,有自然災(zāi)害也無法及時(shí)救援,發(fā)生饑荒亦運(yùn)糧困難,豈不會(huì)造成更多死亡?

但,人們往往更關(guān)注意外事故的損失,卻忽略了效率降低的傷害。我們常常忽略這樣的事實(shí):與傳統(tǒng)文明相比,現(xiàn)代文明不僅更方便,而且更人道、更關(guān)懷、更均衡、更體貼。

現(xiàn)代教育也如此,它放棄了傳統(tǒng)教育的禁閉、體罰、暴力等,轉(zhuǎn)向尊重學(xué)生、教學(xué)相長,對(duì)年齡已達(dá)到成年人標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生,則尊重憲法賦予他的權(quán)利。

乍一看,“管”得沒過去“嚴(yán)”了,甚至還會(huì)因此造成意外事故,但不放手,孩子就永遠(yuǎn)不會(huì)長大,就永遠(yuǎn)無法成為真正的公民,幾千年來,傳統(tǒng)文明一直以嚴(yán)格教育為豪,可結(jié)果證明:我們不僅沒能內(nèi)生出現(xiàn)代化來,甚至連纏足這樣的惡習(xí)都不能主動(dòng)鏟除。

如果說,上海發(fā)生了踩踏事故,則今后所有大學(xué)不再允許學(xué)生節(jié)日出門,這與“因噎廢食”又有何異?更何況,學(xué)校管理者也沒有限制學(xué)生人身自由的權(quán)力,在倡導(dǎo)依法治國的今天,將違法行為視為“無比正確”,豈非荒唐?

在我們的傳統(tǒng)文化中,功利思想積淀深厚,習(xí)慣從結(jié)果衡量一切,只要出了問題,往往一概否定,為了不出狀況,寧可寸步不動(dòng)、屋上蓋屋。這就是為什么,冒險(xiǎn)精神、主動(dòng)精神、試驗(yàn)精神總不伸張,小富即安、適可而止、八面玲瓏才能混出頭,在這種氛圍下,就算我們也有諾貝爾、哥倫布,恐怕也不敢去造炸藥、大航海。

喜歡熱鬧,重在參與,這是人的天性,無優(yōu)無劣,不能因?yàn)槌隽耸鹿?,就說人多是錯(cuò)誤的,而慶祝北京“申奧”成功游行時(shí),我們又說那是愛國舉動(dòng)?,F(xiàn)代城市之所以充滿活力,皆因人與人的距離更近,建設(shè)球場、劇院、廣場、公眾設(shè)施,就是為了給公眾行動(dòng)提供場域,難道將它們一概取締,才“無比正確”?

尤其不可思議的是,將踩踏的責(zé)任推到“洋節(jié)”上,那么“春運(yùn)”時(shí)為回鄉(xiāng)而逝去的那些人怎么算?生活在“全球村”時(shí)代,安享著洋電、洋水、洋樓、洋車,甚至連現(xiàn)代大學(xué)都是從洋人那里舶來的,卻對(duì)“洋節(jié)”過分敏感,拿出種種矯揉造作的態(tài)度,實(shí)在是愚昧。

此前有媒體報(bào)道,西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院組織學(xué)生在平安夜集體觀看中華傳統(tǒng)文化宣傳片,要求學(xué)生不盲目崇洋媚外,封校禁過圣誕。上海踩踏事故發(fā)生后,該學(xué)院在其官網(wǎng)首頁刊文《上海節(jié)日踩踏慘劇不幸證明我院對(duì)節(jié)日管理無比正確》,文中稱,嚴(yán)重的慘劇正是在看似正常的時(shí)尚的節(jié)日狂歡中發(fā)生。(1月5日《中國新聞網(wǎng)》)

發(fā)生在上海外灘的嚴(yán)重踩踏事故,表面原因是極多的年輕人來到廣場狂歡元旦,人群擁擠,釀成慘劇;但背后深層的原因,毫無疑問是人禍,是我們的現(xiàn)代管理服務(wù)沒有跟上,是對(duì)各種突發(fā)情況的預(yù)案措施沒有做足,或者是“態(tài)度決定一切”、“細(xì)節(jié)決定成敗”敗給了我們的僥幸心理。所以,我們除了哀悼,更應(yīng)該反思、總結(jié)和追究人禍的責(zé)任,以問責(zé)避免僥幸心理,避免類似的人為災(zāi)難再次發(fā)生。

然而,作為位居“時(shí)代前列”的高等學(xué)校,不僅不反思自己“封校禁過圣誕”遭萬人質(zhì)疑的真正原因,反而以其它人禍災(zāi)難來突顯自己的“無比正確”,這不僅是再次證明了自己的剛愎自用,而且更是對(duì)災(zāi)難中遇難者的極不尊重,因?yàn)槠溲酝庵饩褪恰熬逃勺匀 ?。?dāng)一所大學(xué)失去了反省能力,不愿意承認(rèn)錯(cuò)誤,拒絕接受批評(píng)并反思,而是不顧社會(huì)道德底線想盡一切辦法來粉飾和掩蓋自己的錯(cuò)誤,其又會(huì)培養(yǎng)出什么樣的人才呢?

我們且看西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院的邏輯:“嚴(yán)重的慘劇正是在看似正常的時(shí)尚的節(jié)日狂歡中發(fā)生。如此無誘因節(jié)日事故的發(fā)生有它的必然性,不發(fā)生在上海也可能發(fā)生在其他城市,不發(fā)生在元旦夜,也可能發(fā)生在平安夜,遇難的不是這所大學(xué)的學(xué)生,就是那所大學(xué)的學(xué)生,因?yàn)榘l(fā)生慘劇的外部條件是一樣的,幾十年來在全盤西化大潮的席卷下,青年人已對(duì)西方洋節(jié)形成了毫無理性的迷戀,過節(jié)的方式也是毫無目的的游蕩與無厘頭的狂歡”。

生產(chǎn)力的解放,物質(zhì)的豐富,人文的更新,必然提高人的需要層次。無論中國傳統(tǒng)節(jié)日,還是舶來的洋節(jié),都必然隨著人需要層次的變化而被改造,一塵不變固守原樣,是根本不可能的,因?yàn)檫@是歷史唯物主義和辯證唯物主義的規(guī)律。人性需要尊重、需要釋放,即使沒有所有現(xiàn)在的節(jié)日,人們也會(huì)創(chuàng)造出新的節(jié)日,“雙11購物節(jié)”就是最生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)例子。按照西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院的邏輯,我們不僅應(yīng)該取消所有的節(jié)日,更應(yīng)該取消我們的每一天,因?yàn)槊恳惶於伎赡軙?huì)發(fā)生“如此無誘因的事故”。

把“嬰兒和洗澡水一起潑掉”,是毫無爭議的因噎廢食。為了所謂的安全穩(wěn)定,不是改進(jìn)管理和服務(wù),而是如西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院一樣壓制人性、蔑視人的合法權(quán)益,近年來其實(shí)并不少見。不是嗎?新聞媒體已經(jīng)報(bào)道,上海踩踏事件發(fā)生之后,上海各區(qū)已叫停所有大型活動(dòng)。全國也已經(jīng)有不少地方“跟進(jìn)學(xué)習(xí)”,以“沒批準(zhǔn)的大型群眾性活動(dòng)要及時(shí)叫停”的要求,事實(shí)上是叫停所有大型戶外活動(dòng)。背后的邏輯,只不過是“不作為”,“不求有功,但求無過”。

正因?yàn)槿绱?,人們都說上海踩踏事故會(huì)對(duì)全國影響好多年,心理影響好多年其實(shí)只是一個(gè)方面,更重要的就是如西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院一樣,打著安全穩(wěn)定的大旗,寧可大家都乏味,行不尊重人性、人權(quán)之實(shí),讓一個(gè)地方失去很多生動(dòng)的地方,讓當(dāng)?shù)氐拿癖姄p失很多自由、向往與追求。面對(duì)災(zāi)難,我們切莫“好了傷疤忘了痛”,切莫只將“以人為本”、“服務(wù)”、“態(tài)度決定一切”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等放在口頭上;但無論如何,警惕災(zāi)難成為“倒行逆施”辯護(hù)的借口,這一點(diǎn)我們必須旗幟鮮明。

2014年12月31日晚,上海外灘陳毅廣場發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,事件已造成36人死亡,13人重傷。受傷者中7人已康復(fù)出院,有40名傷員仍在醫(yī)院接受救治。(中國廣播網(wǎng)1月2日)

新年到來之際發(fā)生這樣悲慘的事故,令人痛心。一個(gè)國際化大都市何以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的安全事故?我們不能不懷疑,有關(guān)方面根本就沒做好安全預(yù)案。而事實(shí)竟然的確如此。雖然上海政府網(wǎng)站12月31日的公告外灘地區(qū)取消大規(guī)模新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng),但仍然提到“今晚至明天凌晨,許多游客會(huì)去外灘源看5D燈光秀,還有的守候在濱江邊看上海中心亮燈。南京東路站深夜客流或明顯超過工作日早高峰。”(據(jù)1月1日新華網(wǎng))而跨年夜當(dāng)晚,很多人誤以為仍有跨年燈光秀,為等待演出長時(shí)間滯留觀景臺(tái)。黃浦分局指揮處指揮中心副指揮長蔡立新坦言“沒有活動(dòng),所以我們沒有像國慶節(jié)那樣安排警力”。多位目擊者告訴記者,跨年夜,距離上海外灘最近的南京路地鐵并未像往年一樣封閉,陳毅廣場也沒有采取分流措施。此前媒體對(duì)燈光秀熱烈宣傳,可取消活動(dòng)很多人并不知道。

上海政府網(wǎng)站的公告顯然是存在問題的。第一,直到新年倒計(jì)時(shí)當(dāng)天才發(fā)布取消相關(guān)活動(dòng)的公告,未免倉促了些。政府公告的傳播效應(yīng)相當(dāng)有限,發(fā)布相關(guān)公告的部門完全應(yīng)該清楚這一點(diǎn)。上海政府網(wǎng)站發(fā)布取消活動(dòng)的消息之后,是否想到主動(dòng)請(qǐng)其它網(wǎng)絡(luò)媒體幫忙盡快傳播這則公告以期盡人皆知?恐怕沒有。

第二,常識(shí)告訴我們,就算政府公告宣布取消大規(guī)模的新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng),但豈能忽視公眾還有一個(gè)習(xí)慣問題?世界各國大都市都有聚集城市中心廣場迎新年的傳統(tǒng),上海也不例外。顯然,取消新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng),上海外灘這樣一個(gè)一向繁華的都市中心仍然會(huì)有較為密集的人流。當(dāng)?shù)卣^對(duì)不能自以為已經(jīng)宣布取消相關(guān)活動(dòng)就放棄周密的安全預(yù)案。

第三,更令人難以置信的是,相關(guān)部門根本就沒認(rèn)真推演現(xiàn)場發(fā)生事故的可能,只是說“南京東路站深夜客流或明顯超過工作日早高峰”,這樣的估計(jì)跟實(shí)際相差懸殊,一個(gè)“工作日早高峰”可能聚集現(xiàn)場上百萬人嗎?再說了,工作日的人群基本在流動(dòng),而不會(huì)長時(shí)間聚集。這份官樣文字的公告表明,當(dāng)?shù)卣疀]有去做“最壞的打算”,而警方事后也承認(rèn)“沒有活動(dòng),所以我們沒有像國慶節(jié)那樣安排警力”。這是多么嚴(yán)重的安全疏漏?。?/p>

一份政府公告如此應(yīng)付了事,足以表明當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的安全意識(shí)何其淡漠,在安全問題上何其不負(fù)責(zé)任!進(jìn)一步說,沒有活動(dòng),但遇到節(jié)假日,各地政府也都必須有安全預(yù)案。而且,既然各種活動(dòng)都需要一份安全預(yù)案,不僅要有充足的時(shí)間充分做好安全預(yù)案,同時(shí)也很有必要提前把相關(guān)活動(dòng)的安全預(yù)案公之于眾,接受公眾的審查,吸納公眾的意見。安全預(yù)案的公開透明,不僅可以提升公眾的安全意識(shí),更有利于參與活動(dòng)的人們多一點(diǎn)安全準(zhǔn)備。

【把上海的一幕慘劇、把36條鮮活生命的逝去,當(dāng)做自我表揚(yáng)的契機(jī);在他人的血痕中,看見自己的“無比正確”。這等幸災(zāi)樂禍的心理,令人不寒而栗?!?/p>

上海踩踏事件的血痕未干,此前不讓學(xué)生過圣誕的西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院,在官網(wǎng)登出醒目宣言——《上海節(jié)日踩踏慘劇不幸證明我院對(duì)節(jié)日管理無比正確》。把一幕慘劇,當(dāng)做自我表揚(yáng)的契機(jī);在他人的血痕中,看見自己的“無比正確”。這等幸災(zāi)樂禍的心理,令人不寒而栗。

面對(duì)網(wǎng)上的如潮批評(píng),該學(xué)院的宣傳部門,回應(yīng)說“無比正確”只是文章副標(biāo)題,主標(biāo)題還是表達(dá)哀悼的,但同時(shí)又說“網(wǎng)站目前撤稿原因并非認(rèn)為言論有問題”。這篇在他們看來“瑕不掩瑜”的文章,真的沒問題嗎?

該文引用了網(wǎng)友的假設(shè):“如果上海事件發(fā)生在西安,如果西安事件發(fā)生在平安夜,如果西安平安夜發(fā)生踩踏事件后有大學(xué)生遇難,現(xiàn)代學(xué)院管理平安夜的本次輿論事件價(jià)值就更加突現(xiàn)出來了!”不知道這所謂“網(wǎng)友”是什么來路,但這“如果”,堪稱是最冷血的假設(shè),恐怕也道出了該校主事者心底最冷血的“遺憾”。

只是,這“遺憾”愚蠢得簡直不值一駁。如果慘劇發(fā)生在平安夜,就證明“洋節(jié)”有“死神”徘徊的話,那如果慘劇發(fā)生在春節(jié)、元宵節(jié)呢?很多城市在傳統(tǒng)節(jié)日,也會(huì)有民眾大規(guī)模集會(huì)看花燈、逛廟會(huì),不知西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院又該怎么辯解?

不少專家已經(jīng)指出,人群聚集并非悲劇發(fā)生的根本原因,聚集活動(dòng)現(xiàn)場缺乏有效管控,人們普遍缺乏基本的安全意識(shí),才是悲劇的根源。西方的一些有效做法,在上海悲劇之后被廣泛傳播,比如把用柵欄疏導(dǎo)人群,派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)人群流動(dòng)等,這些才是當(dāng)下最需要反省的,才是“無比正確”的。

西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院主事者此前對(duì)學(xué)生過圣誕的“管理”,無非就是簡單粗暴的“控制”,本就引發(fā)很多非議,可是他們只看到“遍布天下的從不相識(shí)的朋友們的點(diǎn)贊”。連這樣一個(gè)悲劇,也變成對(duì)他們管控學(xué)生過“洋節(jié)”的“點(diǎn)贊”,這需要多么“無知者無畏”的心胸!

為了自己眼中的“無比正確”,36個(gè)生命不能激起內(nèi)心的悲憫;為了自己眼里的“無比正確”,把已成年的學(xué)生們陪綁在封閉的校規(guī)上。這種惟我“正確”,不顧他人死活的冷血思維,才是最可怕的。

□敬一山(媒體人)

【上海踩踏事件發(fā)生之后,我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)提高警惕,在一些人群擁擠的場合,別盲目扎堆,當(dāng)出現(xiàn)人群混亂等突發(fā)情況時(shí),也要冷靜應(yīng)對(duì),學(xué)會(huì)自我保護(hù)】

上海外灘踩踏事件遇難者名單已公布。這幾天,陸續(xù)有幸存者回憶當(dāng)初驚心動(dòng)魄的一刻,曾有人被擠壓至45度腳騰空,還有親歷者稱,就在危險(xiǎn)到來的一刻,他看到觀景臺(tái)上依然有人在用力地推搡人群。

造成這起悲劇的原因是多方面的,其中重要的一條,是在場的絕大多數(shù)人并不具備應(yīng)對(duì)公共場合突發(fā)事件的意識(shí)和技能。高度密集的人群,面對(duì)某個(gè)不期而至的外在干擾,瞬間就產(chǎn)生了集體性恐慌,進(jìn)而演變?yōu)榛挪粨衤返靥与x,甚至在互相擠壓中釀成大禍。這一現(xiàn)象曾屢屢發(fā)生。

另據(jù)媒體報(bào)道,上海踩踏事件的其他親歷者在描述現(xiàn)場情景時(shí)說,整個(gè)擁擠踩踏過程不超過10分鐘?!爱?dāng)時(shí)我們還大聲地提醒站在臺(tái)階高處的年輕人,我說你們趕快喊!然后他們高聲喊著讓下面的人后退,不要往上擠。開始不管用,后來他們喊得齊了,一二十秒后,管用了。要不是這樣控制住,死傷數(shù)還得翻倍。”

從這位親歷者的回憶當(dāng)中,我們基本可以還原兩個(gè)事實(shí)關(guān)鍵點(diǎn):一是事件發(fā)生后,部分在場人員處于失控狀態(tài),當(dāng)然也就談不上有效地自我保護(hù);二是幸好還有人具備了一定的清醒意識(shí),并且通過相互呼應(yīng),避免了悲劇繼續(xù)擴(kuò)散。

正如專家所指出,在人員稠密的公眾場所,如燈會(huì)、公園、商場、體育場館、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等地容易發(fā)生踩踏事件,所以,當(dāng)人們身處這樣的場所,首先就要提高警惕性。要提前觀察好安全通道、應(yīng)急出口的位置。參加戶外大型活動(dòng)時(shí),要提前觀察該活動(dòng)區(qū)域的地形,盡量遠(yuǎn)離不安全區(qū)域,不要盲目往人員密集處擠。

與此同時(shí),民眾也要嚴(yán)格聽從包括警察在內(nèi)的專業(yè)人士指導(dǎo)。尤其是面臨突發(fā)狀況時(shí),更不能一味慌亂,而是要盡可能尋求管理者幫助。也可以學(xué)習(xí)上海踩踏事件中的那些“后退哥”,詳細(xì)觀察周邊形勢,呼吁他人保持冷靜,從而最大限度地避免人群在恐慌情緒下造成更大的混亂。

心理學(xué)家曾經(jīng)揭示了公眾場合發(fā)生突發(fā)事件,人們陷入“羊群效應(yīng)”后帶來的危害。人也有從眾心理,信息的不完整,未來狀況的不確定,蒙蔽了人們的判斷力,自己的行為會(huì)受別人影響而盲從。以往發(fā)生的踩踏事故中,經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)閾頂D而堵住了安全出口,缺乏秩序,讓現(xiàn)場更為混亂不堪,激發(fā)出人們因?yàn)榭謶侄鴮?dǎo)致的更多非理性行為。

就此而言,上海踩踏事件發(fā)生之后,我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)提高警惕,在一些人群擁擠的場合,別盲目扎堆,當(dāng)出現(xiàn)人群混亂等突發(fā)情況時(shí),也要冷靜應(yīng)對(duì),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。而相關(guān)部門也應(yīng)重視民眾應(yīng)急和自救的教育,尤其應(yīng)在學(xué)校普及這樣的教育,讓下一代從小養(yǎng)成自我保護(hù)的習(xí)慣和能力。同時(shí),在學(xué)校之外,通過制作通俗易懂的公益宣傳片等多元化途徑,讓民眾深入了解缺乏避險(xiǎn)知識(shí)給自身帶來的危害,積極參與各種相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)。

避免踩踏事件的再次發(fā)生,這不僅僅是政府部門的事。作為公民,我們自己也要拿出一份熱情和認(rèn)真,真正將公共場合避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)嵌入腦海中,在關(guān)鍵時(shí)刻不至于驚慌失措。

上海外灘擁擠踩踏致36人遇難49人受傷,哈爾濱火災(zāi)致5名消防員殉職14人受傷……歲末年初,接二連三的事故給嶄新的日歷抹上了一層悲傷的色彩,新年的鐘聲帶來了沉重的安全警示。我們祈愿逝者安息,為傷者祝福,同時(shí)也不能不拷問血的教訓(xùn)為何一再發(fā)生,如何避免悲劇重演?

對(duì)這些事故,輿論紛紛發(fā)出有針對(duì)性的追問,諸如:國際化大都市因何發(fā)生重大慘???大型商庫為什么成為消防死角?“世界級(jí)”現(xiàn)代化大工廠為何會(huì)發(fā)生爆炸悲?。繌倪@些事故發(fā)生的場所和起因中不難發(fā)現(xiàn),它一定程度上折射出現(xiàn)代社會(huì)的安全之痛,急需適應(yīng)性的安全防范思路與具體措施加以應(yīng)對(duì)。

現(xiàn)代社會(huì)的一大特征是人員流動(dòng)大,特別是互聯(lián)網(wǎng)信息暢通以及現(xiàn)代交通工具發(fā)達(dá),可以實(shí)現(xiàn)大量人員的迅速集聚。每逢假期,處處人滿為患,安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。據(jù)報(bào)道,考慮到人流量大等問題,今年外灘未組織大型跨年迎新活動(dòng),取消了往年舉辦的燈光秀,但很多人不知情,仍奔著外灘看燈光而來。由于往年被嚴(yán)密控制的外灘變成“自由開放”的空間,顯露的危險(xiǎn)信號(hào)并沒引起足夠重視,當(dāng)發(fā)現(xiàn)情況異常而緊急調(diào)集警力處置時(shí)為時(shí)已晚??梢哉f,上海外灘踩踏事件與對(duì)短時(shí)間內(nèi)大量人員聚集的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足、預(yù)案不夠不無關(guān)系。

值得注意的是,從近年發(fā)生的類似事故看,往往是民間性的燈會(huì)、展覽會(huì)和體育賽事易發(fā)生群死群傷事故。如北京密云燈會(huì)踩踏事故造成37人死亡15人受傷;杭州西湖煙花大會(huì)燒傷百人;早些年的太原迎澤公園燈展造成擠死105人傷108人事故等。對(duì)非政府主辦的活動(dòng)或大量群眾自由集聚的場所,政府同樣負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以研判并及時(shí)預(yù)警。廣州跨年之夜無倒數(shù)活動(dòng)仍然做足預(yù)案分批放行,香港大規(guī)模迎新年倒數(shù)活動(dòng)實(shí)施分階段封路、限制和分流人群等防范預(yù)案,廣州火車站春運(yùn)采取“方陣式”控人流,這些做法證明積極主動(dòng)的預(yù)案何其重要。

現(xiàn)代人的生活方式給群體集聚安全防控提出新的課題,現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展對(duì)消防安全同樣是新的考驗(yàn)。近年來,全國各地現(xiàn)代化工廠燃爆事故時(shí)有發(fā)生,大型商場、倉庫的熊熊烈火此起彼伏,且一旦發(fā)生事故往往驚天動(dòng)地。哈爾濱大火暴露出消防通道被占、失火建筑未通過消防驗(yàn)收、“住商混合”等系列問題,全國各地類似的火災(zāi)“定時(shí)炸彈”還有多少難以讓人放心?還有多少現(xiàn)代化工廠缺乏與之匹配的現(xiàn)代化消防意識(shí)與安全措施?

著名的“海恩法則”指出,每一起嚴(yán)重事故的背后必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是事故發(fā)生是量的積累的結(jié)果,二是再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。這一法則雖然針對(duì)的是航空飛行安全問題,卻有“放之四海而皆準(zhǔn)”的意義,其核心是告誡人們:任何安全事故都是可以預(yù)防的。面對(duì)歲末年初的多起重大事故,無疑需要更多從現(xiàn)代社會(huì)特征與“海恩法則”的警示角度來審視,進(jìn)而從技術(shù)、措施、預(yù)警、防范等方面進(jìn)行有效的修補(bǔ),摒棄防控懈怠,把任何可能發(fā)生的事故壓制在萌芽狀態(tài)。長期以來對(duì)群眾的應(yīng)急演練、安全教育等方面的缺失無疑也須補(bǔ)上。唯此,慘痛的悲劇才可望不會(huì)重演。

【政府信息發(fā)布,除了通過傳統(tǒng)媒體、分散的政府官微發(fā)布以外,還可以通過帶有定位系統(tǒng)的智能手機(jī),用短信、客戶端等新渠道,更精準(zhǔn)地送達(dá)個(gè)人?!?/p>

關(guān)于上海外灘跨年夜踩踏的反思還在繼續(xù)。雖然事實(shí)不能假設(shè),但從一些細(xì)節(jié)看,這起事故也許是可以避免的。比如,往年都在舉行的外灘燈光秀,出于安全考慮被警方建議取消了,改為在外灘源封閉范圍內(nèi)舉辦。因?yàn)闊艄庑闳∠?,也就相?yīng)降低了安全防范等級(jí),取消了很多限流、管制等臨時(shí)措施。

通過回溯“外灘燈光秀取消”信息的傳播過程,可以發(fā)現(xiàn)如此關(guān)鍵的信息,并沒有清晰準(zhǔn)確地傳遞給大多數(shù)人,反而“沉沒”于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息的汪洋大海當(dāng)中。

其實(shí),外灘燈光秀取消,并不是臨時(shí)決定。這一信息的發(fā)布,最早通過政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)囟际袌?bào)發(fā)布,閱讀量十分有限。但即便這有限的信息,也不是非常明確,顯然沒有得到媒體的充分重視。而作為新興渠道的政府官方微博,也只發(fā)布了不起眼的零星信息,轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論寥寥。

外灘和外灘源,僅一字之差,乍一看可能分不清楚;而且上海流動(dòng)人口多,很多人未必能及時(shí)收到相關(guān)提醒。這可能客觀上造成了信息損耗,增加了信息到達(dá)的難度。但有關(guān)政府部門在公共信息傳遞上的遲滯和模糊,也是不可忽視的。

比如,對(duì)外灘燈光秀被取消,有關(guān)部門并沒有第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息,還等著少數(shù)媒體去求證;對(duì)于改到外灘源舉辦的燈光秀,到底哪些人可以參加,怎么才能領(lǐng)到票,也語焉不詳。這可以說是造成信息傳遞不暢的源頭。

這件事看起來十分偶然,但反映出問題的并非特例。在一些重大突發(fā)事件發(fā)生之后,人們往往就會(huì)發(fā)現(xiàn),相關(guān)官方權(quán)威信息發(fā)布的遲滯與低效。這不但沒有阻止惡性事件的發(fā)生,反而,又易于形成新的輿論危機(jī)。

如何在信息的汪洋大海中,傳播出有價(jià)值的公共信息?中紀(jì)委網(wǎng)站便是眾多政府部門信息學(xué)習(xí)的楷模。他們沒有滿足于簡單的信息發(fā)布,通過宣傳資源整合,在一定程度上促進(jìn)了信息高效傳播。

其實(shí),除了通過傳統(tǒng)媒體、分散的政府官微發(fā)布以外,政府信息發(fā)布還可以通過帶有定位系統(tǒng)的智能手機(jī),用短信、客戶端等新渠道,更精準(zhǔn)地送達(dá)個(gè)人?,F(xiàn)代化城市都可以通過視頻監(jiān)控、交通流量監(jiān)測等系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握人流聚集情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,通過最便捷的渠道提出預(yù)警。

政府信息傳播不暢,表面看是能否掌握傳播規(guī)律和熟練運(yùn)用媒體的問題,背后反映的還是責(zé)任心和治理水平的差距。提高政府部門的信息傳播能力,也是提高治理能力的重要內(nèi)容。

□鐵永功(媒體人)

去上海參加跨年活動(dòng)的吳小小和她溫州醫(yī)科大學(xué)同學(xué)潘盈盈參與了“12·31”外灘陳毅廣場踩踏事件的現(xiàn)場急救。吳小小稱這是她經(jīng)歷的“比平日里工作緊張得多而條件卻最簡陋的一次急救”。

一次又一次的悲劇,以生命之名,叩問急救教育缺失之殤。伴隨著社會(huì)變遷,公共空間成為人們運(yùn)動(dòng)鍛煉、休閑娛樂、社會(huì)交往的平臺(tái);然而,群眾自發(fā)組織的公共活動(dòng)能力卻處于一種薄弱的狀態(tài),公共安全處于一種脆弱的防線之下,一旦發(fā)生意外事故,就可能上演人員傷亡的悲劇。

在日常生活中,存在著一種看似矛盾的情形,即安全焦慮與風(fēng)險(xiǎn)漠視并存。一方面,不斷發(fā)生的食品、交通安全事故使得老百姓處于焦慮狀態(tài);另一方面,社會(huì)整體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并不高,對(duì)于突發(fā)的、傷害性大的風(fēng)險(xiǎn)警惕較高,而對(duì)那些緩釋性的、無直接生命傷害的風(fēng)險(xiǎn)防范不足。當(dāng)所有人都沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)因子的時(shí)候,讓人追悔莫及的外灘踩踏事件也就發(fā)生了。

補(bǔ)齊急救教育短板,一方面是為了提高老百姓的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),另一方面是為了提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范能力;只有雙管齊下,人們才能及時(shí)、有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因子;只有走出“因噎廢食”的慣性思維,從急救教育入手,才能通過教育、訓(xùn)練提升人們公共活動(dòng)的能力。(楊朝清)

新年伊始,幾件安全事故讓這個(gè)冬天多了一分凄冷,也喚起了人們對(duì)公共安全事件的再度關(guān)注。城市公共管理的議題事關(guān)民生,聯(lián)系民心。城市生活、文化的提升,伴隨的是城市安全問題增多,只有打醒精神,才能構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的防線。

今日本報(bào)社評(píng)從不同角度關(guān)注公共安全問題,為城市安全發(fā)聲。

上海外灘陳毅廣場的踩踏事件,造成36人死亡,49人受傷。截至1月4日上午,又有4人出院,累計(jì)已有24人經(jīng)診治后出院,重傷員減少到7人,其中1人病情依然危重。

悲劇雖然過去,悲傷并未走遠(yuǎn),悲愴永留心間。36條年輕生命的離去,留下的不應(yīng)只是傷痛、傷疤,還應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)及未來的啟示。一位事件經(jīng)歷者在朋友圈中這樣忠告朋友,“不要去人多的地方,一旦發(fā)生事情,做什么都是蒼白無力的?!彪S著城市人口的密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,公共活動(dòng)的增加,公共場所人山人海是一種常態(tài),“不要去人多的地方”的忠告也顯得“蒼白無力”。

為什么是上海?上海是我國公共預(yù)案最為成熟的城市之一,自2003年“非典”之后,上海逐步建立起一整套的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。踩踏事件的發(fā)生,再次說明城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)無處不在,且與日俱增,沒有誰可以置身其外,我們能夠做的只有做足防范措施,盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。迄今為止,點(diǎn)燃外灘陳毅廣場的踩踏事件的“火星”還沒查明,但就公共安全防范議題而言,這類事件呈現(xiàn)的共性已經(jīng)足夠,個(gè)性反而變得不那么重要。

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。將公共安全工作做在前頭,永遠(yuǎn)沒有錯(cuò):活動(dòng)組織方事先對(duì)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)活動(dòng)可能涉及的人群規(guī)模、場地的安全容量、組織的安全有效性、場內(nèi)人流流動(dòng)規(guī)律、場內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、可能出現(xiàn)的誘發(fā)事件、配備的應(yīng)急能力及裝備等等,做一個(gè)全面的、充分的、科學(xué)的評(píng)估。從“最壞的打算”的角度,制定具體詳細(xì)的、可行的活動(dòng)組織方案和應(yīng)急預(yù)案,并配備足夠的應(yīng)急力量與裝備。

香港在 1992年12月31日晚也曾發(fā)生造成21死、63傷的踩踏事故,而這倒逼出一套大型活動(dòng)安全防范體系,包括:進(jìn)行人流量評(píng)估、執(zhí)行必要的限流措施、對(duì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,并劃定責(zé)任田讓每片區(qū)域都有專人維護(hù),還有醫(yī)療人員配備及民安隊(duì)支援等等。紐約時(shí)報(bào)廣場每年元旦也會(huì)聚集上百萬人,為防止踩踏,紐約警察采取一套很嚴(yán)格的、有效的人群控制措施??梢?,有效控制人流是普遍做法,具有參考價(jià)值。

事情的另一面,作為活動(dòng)的參與者,公民的公共安全意識(shí)及公共文明素質(zhì)對(duì)公共安全非同小可。這種意識(shí)及素質(zhì)既表現(xiàn)在安全事件發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)、給他人提供力所能及的幫助,更包括規(guī)則意識(shí)與秩序觀念。不少媒體披露了外灘陳毅廣場踩踏事件這樣的細(xì)節(jié),警察一直在維持秩序,要大家不要再擠了,可是幾乎沒有什么效果,人群還是繼續(xù)向前。假如,這時(shí)大家能夠聽從警察的指揮,不出現(xiàn)人多勢眾的“集體無意識(shí)”,后來的悲劇也許就不會(huì)發(fā)生??梢?,在一個(gè)公共活動(dòng)場合,維護(hù)警察權(quán)威、樹立規(guī)則意識(shí)何其重要。

隨著城市大餅越攤越大,構(gòu)成挑戰(zhàn)的不只是城市基礎(chǔ)設(shè)施,甚至還包括生活方式、管理模式。對(duì)此,城市管理的主客體都要進(jìn)行必要的調(diào)適,以適應(yīng)這種趨勢。共識(shí)、共治,是社會(huì)和諧的前提與基礎(chǔ),公共安全治理也不例外。

上海外灘踩踏事件的不幸消息,像一道死亡黑幕,籠罩在世人的眼前。

所有人都在總結(jié)教訓(xùn),都在爭論著道德與法治的永恒命題,都在為傳統(tǒng)媒體與媒體的表現(xiàn)而喋喋不休,都在為“后退哥”這筆財(cái)富感慨萬千,但似乎很少有人注意到一個(gè)身處現(xiàn)場的護(hù)士痛徹心扉的領(lǐng)悟——希望全民都能學(xué)習(xí)搶救技術(shù)!

溫州護(hù)士吳小小,是外灘踩踏事件發(fā)生后,第一時(shí)間站出來參與救援的3名專業(yè)醫(yī)護(hù)人員之一。當(dāng)所有的人們面對(duì)橫七豎八倒在地上的傷亡人員悉數(shù)驚呆了的時(shí)候,吳小小與她的同伴潘盈盈聽到民警不斷高喊著“有沒有醫(yī)生護(hù)士”,迅速參與了急救。而在此時(shí),除了她倆和來自杭州的一位護(hù)士,現(xiàn)場有能力使得上勁的,只有幾名外國游客。

媒體報(bào)道說,在現(xiàn)場用人墻圍起來的一小片空地上,當(dāng)時(shí)躺著三四十名被踩踏的人員,他們中有的面色青紫、瞳孔散大,有的已經(jīng)呼吸驟停,生命體征微弱。

沒有儀器,周圍站滿了圍觀的人群……潘盈盈說,這是她從事護(hù)理工作以來,條件最簡陋的一次急救。3名浙江護(hù)士與外國志愿者一起,趕在救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場之前,運(yùn)用學(xué)過的心肺復(fù)蘇知識(shí),機(jī)械地從一個(gè)傷員轉(zhuǎn)向另一個(gè)傷員。

如果那圍在一旁驚呆了的同胞稍微懂點(diǎn)急救知識(shí),我相信他們同樣會(huì)參與到這場生命爭奪的過程中來。但是,他們無能為力,只能眼睜睜看著奄奄一息的一個(gè)個(gè)年輕生命掙扎在死亡線上。因此,溫州護(hù)士吳小小在望著那些生命黯然離去之后,在她的微信圈痛心疾首地呼喚著,“重要的是讓更多人意識(shí)到該學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇”。

心肺復(fù)蘇,其實(shí)就是心臟按壓和人工呼吸,是對(duì)心跳、呼吸驟停的人員采用的最初急救措施,是對(duì)病人基礎(chǔ)生命支持的最簡單、最實(shí)用的搶救辦法。心肺復(fù)蘇這個(gè)中國人聽起來專業(yè)性很強(qiáng)的醫(yī)學(xué)概念,其實(shí)在很多國家屬于中小學(xué)生的一門必修課。在美國,屬于每個(gè)公民必須在18歲之前掌握的知識(shí);在日本、在德國,是屬于想拿到駕照必須學(xué)習(xí)的急救知識(shí);在英國,每天早上有一張報(bào)紙?jiān)?5個(gè)城市免費(fèi)發(fā)放,英國紅十字每天在上面發(fā)布只有兩行文字的急救知識(shí)。但是在中國,它只屬于專業(yè)。

外灘踩踏事件急救現(xiàn)場,與發(fā)生在諸如地震災(zāi)區(qū)、馬拉松比賽等眾多意外傷亡現(xiàn)場如出一轍的是,可以看到外國友人出手相助的嫻熟,與總是目瞪口呆不知所措的國人同胞,兩者在生命危難時(shí)刻體現(xiàn)出差距。

很多人誤認(rèn)為這是中國人的人性冷漠,其實(shí)這是中國公共安全知識(shí)教育的意識(shí)淡漠所致。以美國為例,美國政府規(guī)定的國民急救知識(shí)雖然不是強(qiáng)制性法規(guī),但幾乎被所有中小學(xué)甚至幼兒園采納,美國紅十字會(huì)以及各健康協(xié)會(huì)、消防部門,都會(huì)為學(xué)生及社會(huì)機(jī)構(gòu)提供急救知識(shí)的培訓(xùn)。然而在中國,除了專業(yè)人員,幾乎所有的人們都將心肺復(fù)蘇這樣的常識(shí),當(dāng)成高深莫測的知識(shí)。中國的駕照幾千元的學(xué)費(fèi),沒有一分用在救急培訓(xùn)上。中國的紅十字會(huì)走進(jìn)學(xué)校,更多的還是募捐箱。

一堂課的知識(shí)培訓(xùn),分分秒秒的生命,前者是投入,后者是可能存活的生命,哪個(gè)成本更高、哪個(gè)價(jià)值更大?偌大的中國沒人好好計(jì)算過。即便計(jì)算過了,也沒有一個(gè)部門能夠把這個(gè)擔(dān)子真正挑起來。中國與那些不惜努力傳播急救知識(shí)的國家相比,差距不在民眾的人性,而是貫穿在整個(gè)教育中的、對(duì)人的生命的敬畏程度。

外灘事件之后,這么痛的領(lǐng)悟,再也不能停留在一個(gè)護(hù)士痛心疾首的呼喚上。如果我們暫時(shí)還無法阻止悲劇的降臨,那么,我們能夠做到的便是在下一個(gè)悲劇發(fā)生時(shí),不至于總是依然驚呆,總是依然無能為力。那些在生命急救知識(shí)的傳播上責(zé)無旁貸的部門,在一場場悲劇面前,更應(yīng)是無顏袖手旁觀的。喋喋不休地爭論著是是非非的人們,請(qǐng)加入到護(hù)士吳小小微弱的呼喚中來,呼喚全社會(huì)一起努力傳播急救知識(shí),減少生命終止的人數(shù)。

近日發(fā)生在上海外灘的踩踏事故,成為2015年新年伊始很多人無法釋懷的“痛”。筆者是一名小學(xué)教師,也想談一談自己的感受,防踩踏教育需從娃娃抓起。

首先,是培養(yǎng)孩子的一種安全習(xí)慣。好習(xí)慣讓人受益終身。顯然,從小開始,學(xué)校和家長就應(yīng)該有意識(shí)地培養(yǎng)孩子一些好的行為習(xí)慣。比如,下樓梯時(shí),要靠右行走,不逆行;在人多的地方行走時(shí),不要隨意停下腳步,做一些諸如系鞋帶的動(dòng)作;上下樓梯,要做到相互謙讓,不爭先搶行。培養(yǎng)孩子的這些習(xí)慣,一方面家長可以多一些示范。另一方面,我們的公共媒體可以多做一些宣傳。公交車地鐵上不妨多播放一些這樣的公益廣告。

其次,要培養(yǎng)孩子的一種自救常識(shí)。筆者注意到,上海外灘踩踏事故發(fā)生之后,很多媒體都公布了踩踏發(fā)生時(shí)的自救圖片。應(yīng)該說,這些方法非常實(shí)用。在學(xué)校教育時(shí),可以多一些模擬場景的演練。在上海外灘踩踏的事故中,有媒體報(bào)道了“后退哥”的事跡。他在發(fā)現(xiàn)前面有人跌倒踩踏時(shí),大喊一聲——“后退”,隨后有百人齊喊“后退”……可以說,這是踩踏事故發(fā)生時(shí),擁擠人群自我救助的一種體現(xiàn)。所以防踩踏教育不妨從娃娃抓起。

上海外灘跨年重大踩踏事故之后,在警方對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查之際,海內(nèi)外媒體紛紛將上海外灘和紐約時(shí)代廣場跨年活動(dòng)場面的航拍圖進(jìn)行對(duì)比。給我的感覺是:時(shí)代廣場是“一張網(wǎng)”,上海外灘是“一鍋粥”。

俯看時(shí)代廣場,龐大的人群被鐵柵欄分隔成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的方塊,各方塊之間留有縱橫相間的通道,供警察巡邏和應(yīng)急救援。這恐怕是與上海外灘最重要的區(qū)別。據(jù)參加過時(shí)代廣場跨年活動(dòng)的華人介紹,在大型公共場合,凡有坡度和梯度的地方,必用鐵柵欄隔離出上下分流的線路,防止人多時(shí)形成對(duì)沖。而上海外灘踩踏發(fā)生處,正是沒有隔離分流的廣場地面與觀景臺(tái)連接的梯道。還有一個(gè)細(xì)節(jié),很多美國人參加這樣的大型活動(dòng),都防患未然地穿上紙尿布??刹灰】催@個(gè)個(gè)人措施,它不僅方便了自己,而且會(huì)大大減少個(gè)人不時(shí)之急對(duì)群體和他人造成的不便。

有人根據(jù)對(duì)比得出結(jié)論,上海外灘踩踏事故不是什么意外,至少是上海警方的安全管理措施存在重大缺陷。而我要說,這次事故后,上海警方完全可以復(fù)制紐約時(shí)代廣場這一張網(wǎng),避免類似悲劇重演,但我們是否知道,紐約時(shí)代廣場的管制手段與形式,與他們的管理理念密切相關(guān),其中包含國人時(shí)下已經(jīng)說濫了的“互聯(lián)網(wǎng)思維”。而理念的更新,化為自覺的行動(dòng),卻不是一日之功。

其實(shí),互聯(lián)網(wǎng)思維不是筆者給美國人貼上去的標(biāo)簽,早在這個(gè)國家誕生的初期,它們?cè)谠O(shè)計(jì)這個(gè)國家管理時(shí),就有一個(gè)當(dāng)時(shí)非常先進(jìn)的機(jī)器模型,那就是“收銀機(jī)”,這部機(jī)器的特點(diǎn),為了保證公正和效率,它不指望人的品質(zhì),它不依靠“關(guān)鍵先生”,它更相信機(jī)制的自我保障與修復(fù)。聯(lián)想到200多年后,美國先賢的后人們發(fā)明的互聯(lián)網(wǎng),二者異曲同工。

《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代》有一段旁白這樣說:“每一個(gè)交匯點(diǎn)都是平等的,每一個(gè)交匯點(diǎn)到達(dá)另一個(gè)交匯點(diǎn),有著一張網(wǎng)所有的連接提供的無限途徑?!边@正是互聯(lián)網(wǎng)之父們創(chuàng)造出互聯(lián)網(wǎng)時(shí)最原始的出發(fā)點(diǎn)和美好的愿望,紐約時(shí)代廣場對(duì)巨量人群的管控,化整為零,各自為陣,方便調(diào)節(jié),有備無患,解決問題的路徑,不只有唯一,這不正是一張均勻有序、伸縮自如的網(wǎng)嗎?

中國人也講網(wǎng),如綱舉目張,但中國人更看重綱的作用,甚至迷信能抓住綱的人。比如上海外灘的跨年活動(dòng),一旦事發(fā),身陷其中的人們,自己無回天之力,雖然是象征綱一樣的警察在短短的幾分鐘之內(nèi)強(qiáng)行切入人群,但因?yàn)闆]有操作空間,也只能是困獸之斗。

其實(shí),上海外灘踩踏事故已經(jīng)不只具有大型集會(huì)管理的借鑒價(jià)值,它警醒我們社會(huì)管理的許多方面是否潛伏同樣的危機(jī):依賴權(quán)威力量,奢望人的素質(zhì),終究不能持久,在危急關(guān)頭莫不一籌莫展。

當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)之父們有一個(gè)共識(shí):解決根本性的問題,“要在革命性的分布中尋找前景?!币粋€(gè)廣場的管理,一個(gè)社會(huì)的運(yùn)行,一個(gè)機(jī)構(gòu)的組建,都要有互聯(lián)網(wǎng)思維,要把它當(dāng)作一張網(wǎng)來編織,它就不會(huì)像一鍋粥一樣沒有頭緒。如果一個(gè)個(gè)體也有互聯(lián)網(wǎng)思維,就會(huì)像美國人參加大型廣場活動(dòng)時(shí)穿上紙尿布,盡量不去逆網(wǎng)而行。這不也是互聯(lián)網(wǎng)思維的“利它”元素么?

這個(gè)24歲的宜昌小伙,前日特地帶女友陳小姐去蘇州選購婚紗,他們籌劃要過一個(gè)不一樣的跨年夜。他們走到上海外灘時(shí),將近11點(diǎn)半了。人流中滕勇感到胸悶不適,遂做出一個(gè)決定——他和陳小姐手拉手,抱住一根柱子,無論行人怎樣沖撞或推搡,絕不松手走動(dòng)。這個(gè)決定看來似乎可笑,回頭看時(shí)卻十分明智。(1月2日《楚天都市報(bào)》)

外灘踩踏事故仍在痛,一些教訓(xùn)反思也在進(jìn)行。拋開陰謀論的“因素”,有人將之歸結(jié)為大都市對(duì)公共安全管理的缺陷,比如麻痹大意應(yīng)對(duì)預(yù)案失措等。但市民游客的個(gè)體反思也要進(jìn)行,特別是缺乏必要的自我安全保護(hù)意識(shí),匱乏自救知識(shí)。

情侶抱柱子躲過一劫就值得借鑒。在波濤洶涌的人流中,抱柱子成了經(jīng)典的“自救”動(dòng)作。實(shí)事也證明此舉是成功的,一個(gè)自救細(xì)節(jié)挽救了一生。而許多人的“集體無意識(shí)”,造成了無法挽回的悲劇。

在人流中,也出現(xiàn)了一些彌足珍貴的自救畫面:一些人自發(fā)起來驚呼“后退、后退……”,有人專往人群少的方向躲避,還有人抓住護(hù)欄或高空建筑物暫時(shí)攀爬懸浮脫離人流??上?,這樣的鏡頭太少太少。

踩踏事故凸顯自我安全保護(hù)知識(shí)匱乏。倘若游客把追求跨年浪漫建立在現(xiàn)實(shí)的安全意識(shí)基礎(chǔ)之上,倘若身處危機(jī)中有更多的自救知識(shí),倘若能夠冷靜處置有更多人起來組織疏導(dǎo)自救……悲劇就可能就不會(huì)發(fā)生。

與此類似,許多人由于缺乏必要的自救知識(shí),在一些重大的火災(zāi)、電災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等事故面前失去了自救的能力,驚慌失措,有的錯(cuò)誤的施救甚至加劇了災(zāi)情,造成了難以挽回的悲劇,令人感到惋惜。

情侶抱柱子自救啟迪了個(gè)體保護(hù)意義。除了要加強(qiáng)公共安全管理防控智慧外,還要多多加強(qiáng)民眾的安全自救知識(shí)普及宣傳。這方面做好了,還可以減輕公共安全管理的壓力和成本的透支。亟需把個(gè)體保護(hù)提到現(xiàn)實(shí)課題著手,提高民眾素質(zhì),學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害自救。如此,就可避免許多重大事故發(fā)生,至少可以把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

俗話說,新年新氣象。但元旦假期突然發(fā)生的兩起重大安全事件,卻讓新年有了幾許悲愴。一起是跨年前夕造成36人死亡,49人受傷的上海外灘踩踏事件;另一起是1月2日下午造成5名消防戰(zhàn)士犧牲,14人受傷,2000多居民受災(zāi)的哈爾濱倉庫大火事件。兩起事件雖然發(fā)生的時(shí)間不同,地點(diǎn)不同,性質(zhì)不同,但都屬于社會(huì)公共安全事件,造成的傷亡人數(shù)都很多,死亡人員都很年輕,令人非常痛惜。

人生,最寶貴的是生命。在兩起安全事件中遇難的年輕人,他們?cè)僖矡o法生還,留給親人的是一生的悲痛。目前,兩起安全事件的原因都還在調(diào)查,但有一條原因是始終存在的,那就是當(dāng)?shù)毓舶踩芾聿块T監(jiān)管的缺失。在上海踩踏事件中,當(dāng)?shù)貙?duì)人流估計(jì)不足,事發(fā)前沒有通過多種介質(zhì)分流人群,沒有完備的應(yīng)急預(yù)案和防控舉措。在哈爾濱倉庫火災(zāi)事件中,雖然傷亡的是消防官兵,屬于英勇的職業(yè)行為,但當(dāng)?shù)卦谄綍r(shí)和元旦前的安全檢查中是否發(fā)現(xiàn)了倉庫的安全隱患?作為通過媒介關(guān)注事件的非親歷者,本不應(yīng)該“扇風(fēng)點(diǎn)火”,妄下結(jié)論,一切以當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查結(jié)論為準(zhǔn),但公共安全關(guān)系著每一個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn),寫這篇小文,只希望每一個(gè)公民都能牢固樹立安全意識(shí),積極維護(hù)和建設(shè)公共安全。只希望各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和公共安全管理部門能夠多一點(diǎn)責(zé)任,少一點(diǎn)敷衍,多一點(diǎn)細(xì)心,少一點(diǎn)麻痹。

這些年,我們國家發(fā)生的各類安全事件已經(jīng)很多很多,每一次事件發(fā)生后,從上到下無一例外的要“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任”,要“開展安全生產(chǎn)大檢查”或者“XX安全專項(xiàng)檢查”,“高度重視”過后,某個(gè)領(lǐng)域的某一段時(shí)間也的確減少了同類安全事件的發(fā)生,但沒過多久,類似的事件又再次發(fā)生,有的造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失還更大,更嚴(yán)重。一些地方的安全管理部門和一些人,總是“好了傷疤忘了痛”。于是,國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全,安全事件反復(fù)發(fā)生,安全檢查時(shí)常進(jìn)行,但安全隱患總沒有排除。

安全工作,面寬量大,領(lǐng)域眾多,既有牽頭的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,也有各領(lǐng)域的安全主管部門,既有面上的《安全生產(chǎn)法》,也有專項(xiàng)的《道路交通安全法》、《食品安全法》、《消防法》……這么多法律,這么多主管部門,為何安全事件仍然頻繁發(fā)生?在現(xiàn)實(shí)生活中,一些人為了各自的利益,置安全法律法規(guī)于不顧,不把安全工作當(dāng)回事。比如,很多小區(qū)的消防通道總是被一些車輛或雜物占據(jù),一些商場的消防設(shè)施總是成為擺設(shè),一些亂搭亂建總是布滿一些城市的“城中村”或城郊結(jié)合部。這些看似小事,但發(fā)生安全事件后就是傷害人民生命財(cái)產(chǎn)的大事。對(duì)這些違反安全法律法規(guī)的行為,安全管理部門為什么不可以依法嚴(yán)厲打擊一下?小的安全隱患不除,必將積累成大的安全隱患,既危害他人,又傷害自己,需要及時(shí)從源頭上進(jìn)行消化和解決。

每一起安全事件的發(fā)生,都有其主觀原因和客觀原因,深入調(diào)查和分析事件原因是為了亡羊補(bǔ)牢、汲取教訓(xùn)、舉一反三。我們只有將人們用鮮血和生命換來的教訓(xùn)作為開展安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能減少和杜絕安全事件的發(fā)生,否則只會(huì)“重復(fù)昨天的故事”。

【公布遇難者名單,只是善后處置的第一步。為了對(duì)得起這逝去的36個(gè)生命,還要調(diào)查原因、嚴(yán)肅追責(zé)、正確反思,才能避免所謂的踩踏健忘癥,防止類似悲劇再次重演。】

原本相聚狂歡、抱團(tuán)取暖的人們,在瞬間成了彼此的“地獄”??缒曛?,發(fā)生在上海外灘的擁擠踩踏事件,讓人震驚痛心,更覺生命脆弱、安全可貴。

繼昨晨公布首批32位遇難者名單后,第二批3位遇難者名單也已初步核實(shí),還有1位遇難者身份仍待核實(shí)。每一個(gè)冰冷的名字背后,都是一個(gè)鮮活年輕的生命,都有各自的家人和牽掛。他們滿懷對(duì)未來的憧憬,卻沒能看到新年的第一抹曙光。這該是怎樣的哀痛!

在災(zāi)難發(fā)生后,公布遇難者名單和信息,是善后處置的重要一步,是對(duì)無辜生命最后的尊重,更是對(duì)生者的告慰和警示。及時(shí)的信息公開,也能減少公眾對(duì)傷亡數(shù)字的狐疑,主動(dòng)接受生命的拷問和輿論的監(jiān)督。所以,在災(zāi)難無法挽回以后,公布遇難者名單,應(yīng)成為一項(xiàng)基本要求。

但這個(gè)基本的要求,并不是所有地方都能做到。同樣在2014年最后一天,發(fā)生在廣東佛山順德一工廠的爆炸事故,造成17人死亡,33人受傷。但在公開的報(bào)道中,我們并未看到來自官方的完整的遇難者名單。

雖然可以找各種借口,但這么多鮮活的生命,最后只剩下一個(gè)冰冷的數(shù)字,很難說這是真正的深刻反思、尊重生命。

回到外灘跨年夜踩踏事件,公布遇難者名單,只是善后處置的第一步。為了對(duì)得起這逝去的36個(gè)生命,還要調(diào)查原因、嚴(yán)肅追責(zé)、正確反思,才能避免所謂的踩踏健忘癥,防止類似悲劇再次重演。

踩踏事故該如何反思?前一分鐘還在慶祝祈福的人群,怎么會(huì)變成彼此的殺手?公共安全專家稱,當(dāng)人員密集到一定程度,哪怕是踩了一下鞋子,都可能誘發(fā)踩踏事故,造成嚴(yán)重傷亡。所以,要避免樂極生悲的慘劇,關(guān)鍵是要防止遠(yuǎn)超負(fù)荷的人流被置于險(xiǎn)境中。

上海警方等有關(guān)部門對(duì)事故直接誘因的調(diào)查、對(duì)“撒錢”“搶位”等傳言的回應(yīng),對(duì)還原事實(shí)真相、解答公眾疑惑確有必要。但從已掌握的情況看,事故隱患在此前就已形成,處在事故核心區(qū)的人可能已經(jīng)遇難,完整的真相也很難還原。因此,追問為何這么多人聚集卻沒有有效的預(yù)警分流措施,為何出現(xiàn)險(xiǎn)情后缺乏有效的應(yīng)急處置手段,可能是更重要的。

很多人對(duì)國外公共活動(dòng)場所如臨大敵、護(hù)欄林立的景象印象深刻,也對(duì)災(zāi)難之下人們的逃生故事記憶猶新。現(xiàn)代城市人員密集、系統(tǒng)復(fù)雜,安全生態(tài)其實(shí)是很脆弱的,公共管理的任務(wù)非常繁重。國外一些地方,甚至發(fā)達(dá)國家和地區(qū),也發(fā)生過嚴(yán)重的踩踏傷亡事故。但關(guān)鍵要吸取教訓(xùn),正確反思,真正從制度上建立起生命防護(hù)網(wǎng)。

外灘跨年夜的踩踏慘劇提醒我們,安全,是人最基本的需求,在一個(gè)高速運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),人人腦子里都要繃緊安全這根弦。群盲狀態(tài)下的擁擠和混亂,照見生命的脆弱,因此更需要管理者和規(guī)則的庇護(hù)。政府要學(xué)會(huì)科學(xué)精細(xì)化管理,個(gè)人也要多掌握一些自我保護(hù)常識(shí)。在反思中獲得進(jìn)步,避免類似悲劇重演,才能對(duì)得起這些無辜逝去的生命。