東南網(wǎng)3月8日訊(本網(wǎng)記者 林先昌)記者獲悉,日前,福建省檢察院、省公安廳、省民政廳聯(lián)合制定了《關(guān)于妥善安置打拐解救兒童的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)并印發(fā)相關(guān)單位參照?qǐng)?zhí)行,為進(jìn)一步暢通被拐兒童安置渠道,確保兒童利益最大化,保證被拐兒童健康成長(zhǎng)提供政策保障。 《意見(jiàn)》從如何落實(shí)落細(xì)全面解救被拐(騙)兒童政策、妥善解決被拐兒童安置問(wèn)題、維護(hù)被拐兒童權(quán)益三個(gè)方面提出多條細(xì)化措施。 在解救被拐(騙)兒童方面?!兑庖?jiàn)》明確要求公安機(jī)關(guān)在偵破拐賣(mài)(騙)兒童類(lèi)犯罪案件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法解救被拐賣(mài)(騙)兒童,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起解救一起,并及時(shí)將被解救兒童送交民政部門(mén)臨時(shí)照料,不得由收買(mǎi)家庭繼續(xù)撫養(yǎng)。 在安置解救被拐兒童方面?!兑庖?jiàn)》明確提出要實(shí)現(xiàn)多元化安置,不僅要暢通跨地區(qū)安置,還要積極推動(dòng)家庭寄養(yǎng)與收養(yǎng)銜接制度無(wú)縫銜接。對(duì)于符合《收養(yǎng)法》條件并且有收養(yǎng)意愿的寄養(yǎng)家庭,可以?xún)?yōu)先收養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童。 細(xì)化撤銷(xiāo)監(jiān)權(quán)訴訟的運(yùn)用?!兑庖?jiàn)》明確要求公安機(jī)關(guān)在查明被解救兒童系親生親賣(mài)案件被害人時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知民政部門(mén);人民檢察院在對(duì)親生親賣(mài)案件提起公訴時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知民政部門(mén)有權(quán)依法申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)親生親賣(mài)案件的關(guān)注,跟蹤案件進(jìn)展情況,對(duì)有證據(jù)證明其照料中的被解救兒童系由監(jiān)護(hù)人出賣(mài)的,要及時(shí)向人民法院提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟。 在被拐兒童權(quán)益保障方面?!兑庖?jiàn)》要求民政部門(mén)要不斷健全完善心理救助和康復(fù)服務(wù)機(jī)制。在保護(hù)個(gè)人隱私的前提下,探索引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)心理輔導(dǎo)力量參與打拐解救兒童心理康復(fù)工作。檢察機(jī)關(guān)未檢部門(mén)要充分發(fā)揮職能,組織有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的檢察人員以及司法社工開(kāi)展打拐解救兒童的心理救助,確保兒童有健康的心態(tài)適應(yīng)新生活。 在對(duì)相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面。《意見(jiàn)》細(xì)化相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)的同時(shí)對(duì)履職情況采取有效監(jiān)督。要求各職能部門(mén)間要加強(qiáng)溝通協(xié)作,對(duì)于公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解救而不進(jìn)行解救的、民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行安置職責(zé)而不履行的、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展法律監(jiān)督而未開(kāi)展的,各部門(mén)應(yīng)以正式公函相互提醒、監(jiān)督。對(duì)于因未履行法定職責(zé)涉嫌犯罪的,發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送犯罪線索。 據(jù)介紹,近年來(lái),福建省檢察機(jī)關(guān)在辦理拐賣(mài)(騙)兒童類(lèi)犯罪案件中,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)存在解救后的被拐兒童仍由收買(mǎi)人或其親友繼續(xù)收養(yǎng)、未予妥善安置等諸多不規(guī)范的地方。 2017年,泉州市檢察院辦理的拖某某拐賣(mài)兒童案件,公安機(jī)關(guān)在偵破該案后,受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等客觀條件限制,當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)無(wú)法對(duì)被解救兒童進(jìn)行合理安置,導(dǎo)致該案11名被拐兒童案發(fā)后仍寄養(yǎng)在原收買(mǎi)人家中,嚴(yán)重侵害了被拐賣(mài)兒童的合法權(quán)益。省院未檢辦在獲悉該情況后,積極指導(dǎo)泉州市檢察院并協(xié)調(diào)泉州市公安、民政、財(cái)政等部門(mén)共同發(fā)力,最終讓11名被拐兒童都得到了妥善安置。 |
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