城市困難職工解困脫困工作典型經(jīng)驗介紹之龍巖篇

龍巖市總工會認(rèn)真貫徹全總、省總部署要求，緊緊圍繞黨和政府脫貧攻堅大局，全面落實2020年城市困難職工解困脫困目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)把識別關(guān)、施策關(guān)、出檔關(guān)。2016年以來，龍巖市建檔的全總城市困難職工由1774戶降到現(xiàn)在的110戶，城市困難職工解困脫困工作取得較好成效。

嚴(yán)把識別關(guān)，確保建檔精準(zhǔn)

注重動態(tài)管理

規(guī)范有序建立困難職工檔案

工會干部每半年分期分組開展入戶走訪，符合建黨條件的，按照“應(yīng)建盡建”原則納入困難職工檔案；發(fā)現(xiàn)有問題的，做退檔處理。及時更新，確保困難職工檔案真實有效。

嚴(yán)把識別關(guān)，確保建檔精準(zhǔn)

注重梯度幫扶

及時覆蓋各類城市困難職工

2017年，在全省率先建立了全總、地方工會、基層工會三級困難職工檔案管理體系，將相對困難又確需幫扶的城市困難職工納入地方檔案。

注重數(shù)據(jù)留存

困難職工檔案經(jīng)得起查驗

龍巖市總工會分別于2010、2013、2016、2017、2018年將困難幫扶、資金使用等有關(guān)文件整理成冊，形成《幫扶工作資料匯編》，同時完善工作臺賬，可隨時接受監(jiān)督檢查。

在“融”字上求突破

爭取黨委政府和有關(guān)部門重視支持

積極牽頭民政、人社、醫(yī)保、教育、住建等部門共同商討城市困難職工解困脫困對策。密切與民政部門協(xié)作，做到應(yīng)保盡保。

嚴(yán)把識別關(guān)，確保建檔精準(zhǔn)

在“聯(lián)”字上抓落實

開展“一對一”結(jié)對幫扶

制定了《龍巖市總工會關(guān)于做好城市困難職工解困脫困工作的實施意見（試行）》，市、縣兩級工會均成立“城市困難職工解困脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，開展“一對一”結(jié)對幫扶。

在“幫”字上下苦功

分類幫扶城市困難職工

1、“造血式”幫扶

對有勞動能力、有就業(yè)意愿但未實現(xiàn)就業(yè)的城市困難職工，推動納入政府就業(yè)扶持體系，同時提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助他們解決就業(yè)難題。

2“止血式”幫扶

推動符合條件的城市困難職工納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，同時幫助所有建檔城市困難職工繳交全額醫(yī)療互助金，讓他們多一層保障。

3“阻斷式”幫扶

開展“金秋助學(xué)”活動，幫助城市困難職工家庭就學(xué)子女納入國家“獎、助、貸、勤、減、免”學(xué)生資助政策體系覆蓋范圍，幫助他們盡早實現(xiàn)“受助一人，成長一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”。

4“連心式”幫扶

持續(xù)開展“連心幫扶”行動，發(fā)動77家黨政機關(guān)、事業(yè)單位掛鉤幫扶109戶城市困難職工，龍巖“李新炎慈善基金會”連續(xù)11年支持工會幫扶工作，累計捐助幫扶資金125萬元。

5 常態(tài)化幫扶

在開展關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工等服務(wù)項目中，對城市困難職工優(yōu)先考慮、優(yōu)先覆蓋、優(yōu)先保障，幫助解決城市困難職工生產(chǎn)生活難題。

嚴(yán)把出檔關(guān)，確保退出精準(zhǔn)

制度先行 規(guī)范出檔

龍巖市總工會列明14類情形，經(jīng)具體流程，對城市困難職工給予脫困處理。

跟蹤幫扶 再扶一程

經(jīng)工會精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫困后，出檔的城市困難職工家庭仍需幫扶的，根據(jù)三級檔案管理體系有關(guān)要求給予納入地方檔案管理，不符合地方檔案管理的則由所在基層工會繼續(xù)跟蹤服務(wù)。

兜底保障 協(xié)同幫扶

對短期內(nèi)無法解困脫困的深度困難職工，推動納入民政低保體系，同時幫助他們爭取各類保障，再配合幫扶措施，幫助他們實現(xiàn)解困脫困。

下一步，龍巖市總工會將繼續(xù)按照省總工會的部署要求，保質(zhì)保量完成城市困難職工解困脫困目標(biāo)任務(wù)。

（來源：龍巖工會網(wǎng)《城市困難職工解困脫困工作典型經(jīng)驗介紹之龍巖篇》 ）

（東南網(wǎng)記者 吳曉燕整理）