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【光明論 習(xí)近平總書記系列重要講話解讀】

生態(tài)治國方略已定,落地需著眼基礎(chǔ)性工作

作者:北京大學(xué)教授 郇慶治

最近,從治國理政視角總結(jié)與探討以習(xí)近平同志為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的生態(tài)治國思想,正在成為一個理論熱點(diǎn)。為此,許多學(xué)者著力于引用與闡釋習(xí)近平同志近年來關(guān)于環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)的系列論述,比如“綠水青山就是金山銀山”(即“兩山論”)、人和“山水林田湖是一個生命共同體”、“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”等論斷,這自然是非常正確和必要的。

但筆者想強(qiáng)調(diào)的是,我們必須十分明確,更系統(tǒng)代表和體現(xiàn)包括習(xí)近平同志本人思想在內(nèi)的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)治國方略的權(quán)威文本,是十八大以來中共中央、國務(wù)院所通過的一系列正式會議文件、政策建議和實(shí)施方案。更具體地說,從2012年11月十八大報(bào)告到2015年9月《生態(tài)文明體制改革總體方案》,其中關(guān)于生態(tài)文明制度創(chuàng)新與體制改革的規(guī)劃設(shè)想, 已構(gòu)成一幅清晰而完整的生態(tài)治國頂層設(shè)計(jì)和路線圖。對此,十八屆五中全會所做的概括是,“堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)”——我們幾乎 可以從中找到當(dāng)代中國關(guān)于環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)的所有主要理論創(chuàng)新點(diǎn)。就此而言,習(xí)近平同志的相關(guān)論述更多是一種高屋建瓴式的進(jìn)一步闡發(fā)、展開和強(qiáng)調(diào)。只要正確理解這一點(diǎn),我們就可以明確地說, 落實(shí)生態(tài)治國方略的關(guān)鍵在于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),而深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列論述的直接目的,也是做到切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)治國方略或大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的最大挑戰(zhàn)在于“如何落地”。概括地說,這種挑戰(zhàn)可以歸納為如下兩個層面,一是一般公共政策意義上的,二是超出一般公共政策意義上的。就前者而言,任何一項(xiàng)創(chuàng)新性公共政策的成功實(shí)施,都需要一整套相對成熟的落實(shí)、監(jiān)督和反饋機(jī)制,生態(tài)文明建設(shè)也不例外。但事實(shí)是, 自十八大以來逐漸鋪開的生態(tài)文明建設(shè),不僅其政策體系的內(nèi)容仍顯得不夠明晰和過于粗線條,而且明顯存在著落實(shí)主體、制度和機(jī)制上的諸多缺陷(誰去做和如何去做),監(jiān)督主體、渠道和手段上的諸多缺陷(誰來監(jiān)督和如何監(jiān)督),反饋程序、機(jī)制和路徑上的缺陷(哪些人以何種方式進(jìn)行),等等。客觀地說,從中央政府層面到基層政府層面,都或多或少地存在著上述意義上的問題。就后者來說,越是關(guān)涉新型議題或引入全新方法的(革命性)公共政策,就越容易面臨一些來自舊制度或傳統(tǒng)的抗拒,生態(tài)文明建設(shè)正是如此。


日益明顯的是,生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上要求從社會生產(chǎn)方式到個體消費(fèi)方式的后現(xiàn)代性或社會主義變革,這在我們目前所形成的經(jīng)濟(jì)社會體制以及現(xiàn)行國際秩序之內(nèi)是很難真正實(shí)現(xiàn)的,而我們又依然缺乏實(shí)質(zhì)性超越或破除現(xiàn)行體制框架的政治資源和大眾輿論環(huán)境。相比之下, 生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略或生態(tài)治國方略在后一層面上的挑戰(zhàn)更為深刻或嚴(yán)峻。近年來已在肆虐大半個中國的城市霧霾現(xiàn)象表明了傳統(tǒng)視野下有效環(huán)境治理的無比艱難,只是人們在如何走向一種更激進(jìn)的政策取向上還缺乏足夠的政治共識或意愿。

成功應(yīng)對上述挑戰(zhàn)的一些具體性制度舉措,在黨的十八大以來關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一系列官方文件中已經(jīng)得到初步闡述,比如建立最完善的行政監(jiān)管制度和最嚴(yán)密的法治,修訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系,創(chuàng)建終生問責(zé)、黨政同責(zé)的責(zé)任追究制度,組建強(qiáng)有力的生態(tài)文明宣傳教育體系,等等。這無疑是非常重要的。但在筆者看來, 要確保生態(tài)治國方略或生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的“最終落地”,我們還有更多基礎(chǔ)性、也許更迫切的工作要做。

其一,中國共產(chǎn)黨作為唯一執(zhí)政黨的發(fā)展/現(xiàn)代化意識形態(tài)的繼續(xù)綠化。就像改革開放之初中國共產(chǎn)黨成功實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)全國人民從一種革命(斗爭)政治轉(zhuǎn)向一種經(jīng)濟(jì)(發(fā)展)政治一樣,如今她面臨著領(lǐng)導(dǎo)全國人民從一種過于簡約化發(fā)展轉(zhuǎn)向一種全面發(fā)展(“五位一體”)的歷史使命。對于中國共產(chǎn)黨來說,這既是對一種新政治的學(xué)習(xí),也是一場深刻的自我革命——學(xué)會以一種嶄新的政治追求和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)服務(wù)于中華民族的根本利益以及最廣大人民群眾的民生關(guān)切:貧窮當(dāng)然不是社會主義,但社會主義也必須是綠色的。

其二,各級政府綠色執(zhí)政能力的累積提升。必須看到的是,環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn),已經(jīng)成為考驗(yàn)我國各級政府(包括中央政府)綠色執(zhí)政能力的一個標(biāo)志性方面,而像城市霧霾、水域污染和食品安全等具體性議題領(lǐng)域則具有了影響政府執(zhí)政合法性意義的政治敏感。從政府公共管理的視角來說,我們可以接受,對于綠色議題它需要一個不斷學(xué)習(xí)和漸趨完善的過程,但也必須意識到,任何綠色執(zhí)政中的嚴(yán)重失誤或環(huán)境公共事件對于政府形象或公信力的損害都是巨大的——比如,2015年的天津大爆炸事故和深圳泥石流山體滑坡事故,都是生命與血的教訓(xùn)。

其三,學(xué)術(shù)理論界綠色話語創(chuàng)制與推廣上的順勢跟進(jìn)。無論是環(huán)境治理還是生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn),都離不開一個既民主開放、又具有反思性的公共話語和輿論氛圍。這其中既有一個對政府、企業(yè)和社會公眾主體的監(jiān)督教育問題,還有一個學(xué)者理論工作者的相互討論與自我教育問題。就像政府官員自身未必一定是綠色變革中的天然領(lǐng)導(dǎo)者一樣,科學(xué)家和學(xué)者也并不必然具備這一地位。這當(dāng)然不是說,學(xué)者和科技工作者的作用已變得無關(guān)緊要,而是說,他們發(fā)揮作用的時空和方式已然發(fā)生改變——更多是雙向互動式的交流而不再是單向灌輸式的說教。

【光明論 習(xí)近平總書記系列重要講話解讀】

生態(tài)治國方略已定,落地需著眼基礎(chǔ)性工作

作者:北京大學(xué)教授 郇慶治

最近,從治國理政視角總結(jié)與探討以習(xí)近平同志為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的生態(tài)治國思想,正在成為一個理論熱點(diǎn)。為此,許多學(xué)者著力于引用與闡釋習(xí)近平同志近年來關(guān)于環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)的系列論述,比如“綠水青山就是金山銀山”(即“兩山論”)、人和“山水林田湖是一個生命共同體”、“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”等論斷,這自然是非常正確和必要的。

但筆者想強(qiáng)調(diào)的是,我們必須十分明確,更系統(tǒng)代表和體現(xiàn)包括習(xí)近平同志本人思想在內(nèi)的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)治國方略的權(quán)威文本,是十八大以來中共中央、國務(wù)院所通過的一系列正式會議文件、政策建議和實(shí)施方案。更具體地說,從2012年11月十八大報(bào)告到2015年9月《生態(tài)文明體制改革總體方案》,其中關(guān)于生態(tài)文明制度創(chuàng)新與體制改革的規(guī)劃設(shè)想, 已構(gòu)成一幅清晰而完整的生態(tài)治國頂層設(shè)計(jì)和路線圖。對此,十八屆五中全會所做的概括是,“堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)”——我們幾乎 可以從中找到當(dāng)代中國關(guān)于環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)的所有主要理論創(chuàng)新點(diǎn)。就此而言,習(xí)近平同志的相關(guān)論述更多是一種高屋建瓴式的進(jìn)一步闡發(fā)、展開和強(qiáng)調(diào)。只要正確理解這一點(diǎn),我們就可以明確地說, 落實(shí)生態(tài)治國方略的關(guān)鍵在于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),而深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列論述的直接目的,也是做到切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。


生態(tài)治國方略或大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的最大挑戰(zhàn)在于“如何落地”。概括地說,這種挑戰(zhàn)可以歸納為如下兩個層面,一是一般公共政策意義上的,二是超出一般公共政策意義上的。就前者而言,任何一項(xiàng)創(chuàng)新性公共政策的成功實(shí)施,都需要一整套相對成熟的落實(shí)、監(jiān)督和反饋機(jī)制,生態(tài)文明建設(shè)也不例外。但事實(shí)是, 自十八大以來逐漸鋪開的生態(tài)文明建設(shè),不僅其政策體系的內(nèi)容仍顯得不夠明晰和過于粗線條,而且明顯存在著落實(shí)主體、制度和機(jī)制上的諸多缺陷(誰去做和如何去做),監(jiān)督主體、渠道和手段上的諸多缺陷(誰來監(jiān)督和如何監(jiān)督),反饋程序、機(jī)制和路徑上的缺陷(哪些人以何種方式進(jìn)行),等等。客觀地說,從中央政府層面到基層政府層面,都或多或少地存在著上述意義上的問題。就后者來說,越是關(guān)涉新型議題或引入全新方法的(革命性)公共政策,就越容易面臨一些來自舊制度或傳統(tǒng)的抗拒,生態(tài)文明建設(shè)正是如此。

日益明顯的是,生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上要求從社會生產(chǎn)方式到個體消費(fèi)方式的后現(xiàn)代性或社會主義變革,這在我們目前所形成的經(jīng)濟(jì)社會體制以及現(xiàn)行國際秩序之內(nèi)是很難真正實(shí)現(xiàn)的,而我們又依然缺乏實(shí)質(zhì)性超越或破除現(xiàn)行體制框架的政治資源和大眾輿論環(huán)境。相比之下, 生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略或生態(tài)治國方略在后一層面上的挑戰(zhàn)更為深刻或嚴(yán)峻。近年來已在肆虐大半個中國的城市霧霾現(xiàn)象表明了傳統(tǒng)視野下有效環(huán)境治理的無比艱難,只是人們在如何走向一種更激進(jìn)的政策取向上還缺乏足夠的政治共識或意愿。

成功應(yīng)對上述挑戰(zhàn)的一些具體性制度舉措,在黨的十八大以來關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一系列官方文件中已經(jīng)得到初步闡述,比如建立最完善的行政監(jiān)管制度和最嚴(yán)密的法治,修訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系,創(chuàng)建終生問責(zé)、黨政同責(zé)的責(zé)任追究制度,組建強(qiáng)有力的生態(tài)文明宣傳教育體系,等等。這無疑是非常重要的。但在筆者看來, 要確保生態(tài)治國方略或生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的“最終落地”,我們還有更多基礎(chǔ)性、也許更迫切的工作要做。

其一,中國共產(chǎn)黨作為唯一執(zhí)政黨的發(fā)展/現(xiàn)代化意識形態(tài)的繼續(xù)綠化。就像改革開放之初中國共產(chǎn)黨成功實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)全國人民從一種革命(斗爭)政治轉(zhuǎn)向一種經(jīng)濟(jì)(發(fā)展)政治一樣,如今她面臨著領(lǐng)導(dǎo)全國人民從一種過于簡約化發(fā)展轉(zhuǎn)向一種全面發(fā)展(“五位一體”)的歷史使命。對于中國共產(chǎn)黨來說,這既是對一種新政治的學(xué)習(xí),也是一場深刻的自我革命——學(xué)會以一種嶄新的政治追求和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)服務(wù)于中華民族的根本利益以及最廣大人民群眾的民生關(guān)切:貧窮當(dāng)然不是社會主義,但社會主義也必須是綠色的。

其二,各級政府綠色執(zhí)政能力的累積提升。必須看到的是,環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn),已經(jīng)成為考驗(yàn)我國各級政府(包括中央政府)綠色執(zhí)政能力的一個標(biāo)志性方面,而像城市霧霾、水域污染和食品安全等具體性議題領(lǐng)域則具有了影響政府執(zhí)政合法性意義的政治敏感。從政府公共管理的視角來說,我們可以接受,對于綠色議題它需要一個不斷學(xué)習(xí)和漸趨完善的過程,但也必須意識到,任何綠色執(zhí)政中的嚴(yán)重失誤或環(huán)境公共事件對于政府形象或公信力的損害都是巨大的——比如,2015年的天津大爆炸事故和深圳泥石流山體滑坡事故,都是生命與血的教訓(xùn)。

其三,學(xué)術(shù)理論界綠色話語創(chuàng)制與推廣上的順勢跟進(jìn)。無論是環(huán)境治理還是生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn),都離不開一個既民主開放、又具有反思性的公共話語和輿論氛圍。這其中既有一個對政府、企業(yè)和社會公眾主體的監(jiān)督教育問題,還有一個學(xué)者理論工作者的相互討論與自我教育問題。就像政府官員自身未必一定是綠色變革中的天然領(lǐng)導(dǎo)者一樣,科學(xué)家和學(xué)者也并不必然具備這一地位。這當(dāng)然不是說,學(xué)者和科技工作者的作用已變得無關(guān)緊要,而是說,他們發(fā)揮作用的時空和方式已然發(fā)生改變——更多是雙向互動式的交流而不再是單向灌輸式的說教。

新華社北京2月13日電 中央軍委主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署命令,授予武警山東省總隊(duì)菏澤市支隊(duì)成武縣中隊(duì)“基層建設(shè)模范中隊(duì)”榮譽(yù)稱號。

武警山東省總隊(duì)菏澤市支隊(duì)成武縣中隊(duì)自覺踐行強(qiáng)軍目標(biāo),接力謀發(fā)展、扎實(shí)打基礎(chǔ),全面建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步。在上級組織的軍事比武中先后奪得26個第一、創(chuàng)造11項(xiàng)紀(jì)錄,連續(xù)21年保持軍事訓(xùn)練成績總評優(yōu)秀,出色完成搶險(xiǎn)救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)20余次,連續(xù)30多年安全無事故,先后榮立一等功1次、二等功4次、三等功11次,連續(xù)20年被樹為基層建設(shè)標(biāo)兵中隊(duì),被表彰為首屆全軍踐行強(qiáng)軍目標(biāo)標(biāo)兵單位。為表彰先進(jìn),國務(wù)院、中央軍委決定,授予武警山東省總隊(duì)菏澤市支隊(duì)成武縣中隊(duì)“基層建設(shè)模范中隊(duì)”榮譽(yù)稱號。

國務(wù)院、中央軍委號召全軍和武警部隊(duì)官兵、公安民警向武警成武縣中隊(duì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們堅(jiān)決聽黨話、跟黨走,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;學(xué)習(xí)他們把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,持續(xù)抓好實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,不斷提高遂行多樣化任務(wù)能力;學(xué)習(xí)他們依法治軍、從嚴(yán)治軍,保持正規(guī)的戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序;學(xué)習(xí)他們牢固樹立強(qiáng)基固本思想,堅(jiān)持不懈抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí),推動強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。要以他們?yōu)榘駱?,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)!

新華社北京2月13日電 中央軍委主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署命令,授予武警山東省總隊(duì)菏澤市支隊(duì)成武縣中隊(duì)“基層建設(shè)模范中隊(duì)”榮譽(yù)稱號。

武警山東省總隊(duì)菏澤市支隊(duì)成武縣中隊(duì)自覺踐行強(qiáng)軍目標(biāo),接力謀發(fā)展、扎實(shí)打基礎(chǔ),全面建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步。在上級組織的軍事比武中先后奪得26個第一、創(chuàng)造11項(xiàng)紀(jì)錄,連續(xù)21年保持軍事訓(xùn)練成績總評優(yōu)秀,出色完成搶險(xiǎn)救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)20余次,連續(xù)30多年安全無事故,先后榮立一等功1次、二等功4次、三等功11次,連續(xù)20年被樹為基層建設(shè)標(biāo)兵中隊(duì),被表彰為首屆全軍踐行強(qiáng)軍目標(biāo)標(biāo)兵單位。為表彰先進(jìn),國務(wù)院、中央軍委決定,授予武警山東省總隊(duì)菏澤市支隊(duì)成武縣中隊(duì)“基層建設(shè)模范中隊(duì)”榮譽(yù)稱號。

國務(wù)院、中央軍委號召全軍和武警部隊(duì)官兵、公安民警向武警成武縣中隊(duì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們堅(jiān)決聽黨話、跟黨走,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;學(xué)習(xí)他們把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,持續(xù)抓好實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,不斷提高遂行多樣化任務(wù)能力;學(xué)習(xí)他們依法治軍、從嚴(yán)治軍,保持正規(guī)的戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序;學(xué)習(xí)他們牢固樹立強(qiáng)基固本思想,堅(jiān)持不懈抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí),推動強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。要以他們?yōu)榘駱?,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)!

  《這三年》系列:習(xí)近平談生態(tài)

構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,是國家主席習(xí)近平總攬世界大勢提出的重要外交理念之一。而在新型國際關(guān)系中,主要大國之間的新型關(guān)系又是最關(guān)鍵的,在中國外交中占據(jù)優(yōu)先重要地位。

中共十八大報(bào)告關(guān)于中國外交政策的建議中,明確指出:“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系,拓寬合作領(lǐng)域,妥善處理分歧,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系。”新型大國關(guān)系由此成為中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

3年多來,習(xí)近平主席從“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”的框架出發(fā),運(yùn)籌全局,外交實(shí)踐積極主動,外交論述深刻精辟,已成為黨的十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政活動的重要亮點(diǎn)。

“莊園會晤”“ 瀛臺夜話”“白宮秋敘”展現(xiàn)中美良性互動

新型大國關(guān)系,準(zhǔn)確命中了中美關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也為中國發(fā)展與其他大國關(guān)系以及其他大國之間發(fā)展關(guān)系提供了思路。構(gòu)建新型大國關(guān)系,是基于中國領(lǐng)導(dǎo)人對國際政治格局和各國人民根本利益的反復(fù)考量和決斷,體現(xiàn)的是一代政治家的勇氣、擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新。

“莊園會晤”、“ 瀛臺夜話”、“白宮秋敘”、“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制”、“中美陸軍首次進(jìn)行機(jī)制性對話”……自習(xí)近平擔(dān)任中國領(lǐng)導(dǎo)人以來,一次次出訪、會見、交流、合作,始終著眼歷史和現(xiàn)實(shí),基于國家發(fā)展戰(zhàn)略和中美兩國現(xiàn)實(shí),尋求在外交方面創(chuàng)新和突破。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,正開啟中美良性互動新境界。

2012年2月,時任國家副主席習(xí)近平訪美。訪問前夕,習(xí)近平接受美國《華盛頓郵報(bào)》書面采訪時指出,寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。推動中美合作伙伴關(guān)系不斷取得新進(jìn)展,努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系。雙方應(yīng)有充分信心、持久恒心,始終抓住共同利益這一主線,不要讓這樣那樣的矛盾、分歧左右中美關(guān)系大局, 要攜手走出一條大國之間和諧相處、良性競爭、合作共贏的新型道路。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的中美新型大國關(guān)系,就是2013年6月他與奧巴馬莊園會晤時提出的。兩國元首以政治擔(dān)當(dāng)和智慧,達(dá)成共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的共識 “不沖突、不對抗”“相互尊重”“合作共贏”。

“不沖突、不對抗”就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)持做伙伴、不做對手;通過對話合作、而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧?!跋嗷プ鹬亍本褪且鹬馗髯赃x擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進(jìn)步?!昂献鞴糙A”就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時促進(jìn)共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。

2014年,瀛臺夜話。習(xí)近平放眼長遠(yuǎn):以積水成淵、積土成山的精神,不斷推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)?!拔覀儾荒茏屗A粼诟拍钌?,也不能滿足于早期收獲,還要繼續(xù)向前走?!贝舜螘钍菫橹忻狸P(guān)系發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖,開展“跨越太平洋的合作”。

當(dāng)年7月,習(xí)近平在會見美國前財(cái)長保爾森時提出,發(fā)展中美關(guān)系,雙方要加強(qiáng)合作,“多栽花、少栽刺,排除干擾,避免猜忌和對抗”。在出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話開幕式的致辭中,習(xí)近平9次提到“新型大國關(guān)系”,并強(qiáng)調(diào)中美新型大國關(guān)系是一種使命和責(zé)任中美兩國利益深度交融,歷史和現(xiàn)實(shí)都表明, “中美兩國合則兩利,斗則俱傷?!?/strong>在習(xí)近平看來,雙方應(yīng)求同存異、求同化異。凡是有利于為兩國關(guān)系注入正能量的,都要做“加法”;反之,都要做“減法”。

2015年9月,兩國元首白宮秋敘。雙方重申繼續(xù)構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系。當(dāng)然,這一進(jìn)程不可能一帆風(fēng)順。“從中美關(guān)系的全局把握,兩國共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,雙方合作始終是主流。”“下階段,雙方應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)高層交往,積極拓展合作,妥善處理分歧?!?/p>

習(xí)近平以蘊(yùn)含中國智慧的哲學(xué)思維看待分歧:“要看大局,正所謂‘得其大者可以兼其小’?!?/strong>

中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,其全球性影響早已超越了雙邊關(guān)系范疇。正如習(xí)近平所說,要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā), 以積水成淵、積土成山的精神,不斷推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。

“習(xí)近平提出中美新型大國關(guān)系,這是一種富有智慧的政治遠(yuǎn)見?!泵绹皣鴦?wù)卿基辛格如是表示。著名國際關(guān)系學(xué)者、哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈認(rèn)為,美中加強(qiáng)各層面交往,客觀理性看待對方,完全可以避免大國關(guān)系的“修昔底德陷阱”。

中國國際問題研究院院長蘇格認(rèn)為,中美雙方要增進(jìn)戰(zhàn)略互信,防止戰(zhàn)略誤判。兩國應(yīng)守住“不沖突、不對抗”底線,筑牢“相互尊重”基礎(chǔ),共同推進(jìn)“合作共贏”目標(biāo)。

“要建立一種新型大國關(guān)系,中美之間的溝通和互動空前增加。中美即都需要發(fā)展,兩國都不需要沖突和戰(zhàn)爭,都沒有意愿去搞全面對抗?!痹谥袊鴩H問題研究所副所長阮宗澤看來,當(dāng)下中美建立新型大國關(guān)系擁有著新的動力。如果過去的中美關(guān)系的動力是靠一起來反對一個外部威脅,那么現(xiàn)在中美關(guān)系的動力已經(jīng)發(fā)生一種根本性的變化,就是從反對到要共同建立一個新的世界,“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏?!?/p>

“不結(jié)盟、共繁榮” 中俄升級全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

俄羅斯是大國,又是中國最大的鄰國。2013年3月,習(xí)近平主席展開他履新后的首次出訪,對俄羅斯進(jìn)行國事訪問。

3年多來,俄羅斯是習(xí)近平留下出訪足跡最多的國家。中俄兩個大國,迎來了兩國關(guān)系的歷史最好時期,走出了一條結(jié)伴而不結(jié)盟、共同繁榮的新路。新華社稱中俄關(guān)系為新型大國關(guān)系的先行者,中國已將與俄羅斯的關(guān)系視為調(diào)整世界秩序的基礎(chǔ)。

正如《習(xí)近平:正圓中國夢》一書所言,“毫不夸張地說,正是習(xí)近平把中俄關(guān)系推向了第二次高潮:擴(kuò)大了經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模、在國際舞臺上加強(qiáng)了協(xié)調(diào),更重要的是,莫斯科和北京之間、兩國人民之間的信任和好感在增加。 在2013年3月俄羅斯與中國開始奠定了新型關(guān)系:形式上是戰(zhàn)略伙伴,內(nèi)容上是盟友關(guān)系。”“‘莫斯科—北京’快車在歐亞大陸上加大馬力,全速前進(jìn),成為全世界高速運(yùn)動的典范?!?/p>

2014年2月,新春佳節(jié)之際,習(xí)近平不遠(yuǎn)萬里前往俄羅斯出席索契冬奧會開幕式。“鄰居家辦喜事,我當(dāng)然要來道賀,同俄羅斯人民分享喜悅?!币徽Z道出中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平、特殊性。2015年5月,習(xí)近平再次來到莫斯科參加紅場大閱兵,普京在慶典上講話,稱贊中國人民抗日戰(zhàn)爭為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出巨大貢獻(xiàn)。

“中國和俄羅斯之間已經(jīng)建立起了新型的大國關(guān)系,這是歷史上從來沒有出現(xiàn)過的,這種新型伙伴關(guān)系有以下的特征:首先中國和俄羅斯之間并沒有建立一個針對第三國的同盟或者聯(lián)盟。 中俄之間的合作有著自己的驅(qū)動因素,也有著自己的一些邏輯的基礎(chǔ),它并沒有對鄰國或者其他的大國構(gòu)成威脅。俄羅斯和中國并沒有選擇相互制衡,而是相互補(bǔ)充,在政治、經(jīng)濟(jì)、人道主義和其他的領(lǐng)域都是一種相輔相成的關(guān)系。” 俄羅斯前外長伊萬諾夫2015年6月在第四屆世界和平論壇上如此說。

吉爾吉斯斯坦著名政治經(jīng)濟(jì)專家馬爾斯·薩利耶夫說,習(xí)近平對俄羅斯的訪問以及出席衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年慶典,對于加深中俄關(guān)系和惠及整個地區(qū)都具有里程碑式的意義。中俄正在進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)、金融、能源等領(lǐng)域的合作,助力中國“一帶一路”倡議。

俄羅斯阿里巴里分析中心分析師米哈伊連卡說,“中俄兩國簽署絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明,為亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)謀劃了一個光明的前景。”

正如俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長奧斯特洛夫斯基所說的,“未來中俄各領(lǐng)域合作十分令人期待。中俄雙方的合作可以帶動本地區(qū),乃至整個上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國攜手向前發(fā)展。

有評論認(rèn)為,中俄兩國建立起真正互相信任、相互理解的氛圍,建立起不針對任何第三方真正平等的伙伴關(guān)系,成為21世紀(jì)大國關(guān)系的典范。

“全球性、戰(zhàn)略性、示范性” 中歐促進(jìn)國際力量平衡

創(chuàng)造西方文明的歐洲,也是中國新型大國關(guān)系的對接之地。中歐是當(dāng)今世界兩大力量、兩大市場、兩大文明。

輿論分析,在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、國際關(guān)系民主化的時代背景下,中歐合作更具全球性、戰(zhàn)略性、示范性,對推動國際力量平衡、促進(jìn)世界和平與發(fā)展意義重大。

習(xí)近平主席3次到訪歐洲,提出“共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋梁,建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

2014年3月,習(xí)近平出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會,并訪問荷蘭、法國、德國、比利時和聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部。此訪開創(chuàng)了中國外交史的諸多第一:中國國家元首首次到訪荷蘭,首次到訪聯(lián)合國教科文組織總部,首次到訪歐盟總部,充分顯示出新形勢下中國對歐洲的高度重視。

德國之聲電臺網(wǎng)站刊文中指出,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平擔(dān)任國家主席后第一次在歐洲舞臺的全面亮相。

《歐洲時報(bào)》刊文報(bào)道習(xí)近平訪德說,在今后的若干年內(nèi),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的中國和第四大國的德國,在經(jīng)濟(jì)上開足馬力,繼續(xù)當(dāng)好世界經(jīng)濟(jì)火車頭和歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的同時,在政治和外交等其他方面,也將加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同謀求建立更為公正和合理的世界秩序。

法國前總理拉法蘭評論習(xí)近平訪法:“中國是愛好和平的國家,不愿看見一個充滿沖突的世界。中國樂見的是多極世界,尋求的是國際力量均衡發(fā)展。因此,中國強(qiáng)調(diào)志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。”

在歐洲,習(xí)近平出訪受到德、法、荷等國的熱烈歡迎,顯示出中國和平外交政策的魅力和威力。布魯塞爾當(dāng)代中國研究所的喬納森·霍爾斯拉赫評價說:“此訪創(chuàng)造了歐洲每個國家都與中國有特殊聯(lián)系的印象。”

2015年10月,習(xí)近平專程飛赴倫敦,英國王室用皇家馬車將習(xí)近平主席夫婦請入白金漢宮。緊接著,德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德先后來到中國。中歐國家元首與政府首腦外交目不暇接。

英國《衛(wèi)報(bào)》刊發(fā)社論,英國政界對中英關(guān)系的重要性和拓展中英關(guān)系的必要性保持高度的一致?!笆澜缟洗蠖鄶?shù)國家都在轉(zhuǎn)向中國,英國也必須順應(yīng)潮流”。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員崔洪建認(rèn)為,今天的中歐政治關(guān)系高端大氣,經(jīng)貿(mào)合作高效務(wù)實(shí),在今日之大國關(guān)系中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和帶動作用。 中法、中德、中英關(guān)系之間的相互促進(jìn)和良性競爭,必然帶動中歐關(guān)系整體的、可持續(xù)推進(jìn),合作發(fā)展、相向共贏,而非對抗拆臺、零合博弈已成為中歐關(guān)系的主流。中歐關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)完全可以成為中國與西方國家、發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家、新興力量與既得利益國家協(xié)同發(fā)展、戮力創(chuàng)新的有益借鑒。

中歐從未如此接近。中歐關(guān)系的篇章,正如同中美的良性互動、中俄的共同繁榮關(guān)系一樣徐徐展開。中國也更需要通過發(fā)展中歐關(guān)系來拓展國際關(guān)系的戰(zhàn)略空間并構(gòu)建更加平衡、合理、公正的國際秩序。

習(xí)近平提出的“新型大國關(guān)系”的外交戰(zhàn)略,正推動中俄、中美、中歐關(guān)系取得新進(jìn)展,良性互動、合作共贏,為當(dāng)今國際關(guān)系體系增加了迫切需要的穩(wěn)定性。

十八大以來的3年多,中國外交實(shí)踐形成了一套全方位大國外交戰(zhàn)略,既為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的外部環(huán)境,又為國際體系的發(fā)展和完善作出了重要貢獻(xiàn)。

三年多來,互聯(lián)網(wǎng)在中國的社會經(jīng)濟(jì)和文化生活中的地位越來越重要,細(xì)細(xì)梳理,2012年11月20日黨的十八會議報(bào)告中的“建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用”這一段話涉及了四個發(fā)展目標(biāo),為互聯(lián)網(wǎng)近幾年的發(fā)展勾勒了最初的路線圖。隨后發(fā)展的過程中,有些目標(biāo)融合在一起,也產(chǎn)生了新目標(biāo)。

包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ),立足之本,否則互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就是無源之水。從2012年12月到2015年12月,中國國際出口帶寬從189萬Mbps到539萬Mbps,域名從1341萬個到3102萬,增長都在兩倍以上,窺一斑而知全豹,可知整個中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的迅猛之勢。

路線圖中“發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)體系”和“推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用”這兩大目標(biāo)在過去三年逐步變?yōu)椤澳阒杏形?,我中有你”?015年中國政府工作報(bào)告首次提出的“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計(jì)劃將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合在一起,促進(jìn)了全新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生,并可能達(dá)到“1 1>2”的效果,小米手機(jī)的快速興起,就是典型案例。在黨的十八屆五中全會上,更是將“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計(jì)劃”作為拓展發(fā)展新空間的方式。

三年來,“網(wǎng)絡(luò)安全”這詞越來越多地替代了“信息安全”,2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作?!爸泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定”提出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法,完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī),依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。然而網(wǎng)絡(luò)安全不是一國之事,它是需要國際社會共同完成的目標(biāo)。2014年7月16日,習(xí)主席在巴西發(fā)表的《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》演講指出“當(dāng)今世界,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對各國主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全,國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系?!彪S后在“首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”、“中美互聯(lián)網(wǎng)論壇”這一段話的核心內(nèi)容被不斷完善,最終在2015年12月16日“第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上,習(xí)主席提出了“推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)該堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序”四個原則,受到國際社會的好評。

與此同時,“惠及民生”也在過去三年進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的路線圖上。習(xí)主席在“首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”和“第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”大會的致辭中都提出“中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民?!?015年,1.10億網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線教育,1.52億網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療,9664萬人使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車人數(shù)已達(dá)2165萬。同時,他還利用到美國和巴西等國進(jìn)行國事訪問的時機(jī)呼吁通過全球互聯(lián)網(wǎng)治理將互聯(lián)網(wǎng)的成果造福各國人民。

與其它產(chǎn)業(yè)相比,中國互聯(lián)網(wǎng)只有22年,尚處于“青春年少”階段,相信中國互聯(lián)網(wǎng)會沿著發(fā)展的路線圖走向光明的未來。(段黎萍中國科技信息研究所研究員)

(來源:中國日報(bào)網(wǎng))

推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),是中國國家主席習(xí)近平統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流,契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)提出的重大倡議和構(gòu)想。

中國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出兩年多來,引起世界沿線國家的廣泛共鳴,共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念不脛而走,沿線60多個國家響應(yīng)參與,與他們各自的發(fā)展戰(zhàn)略積極對接。三年來,習(xí)近平主席在國內(nèi)外各種場合就“一帶一路”發(fā)表多次重要論述。本網(wǎng)一一盤點(diǎn):

【2013年9月7日——首次提出共建““絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議】

2013年9月7日,國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來》的重要演講。新華社記者王曄攝

2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來》的演講時表示:

為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通。

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2013年10月3日,國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講。 新華社記者 馬占成攝

2013年10月3日,習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表的題為《攜手建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講中強(qiáng)調(diào):

東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國-東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。中國愿通過擴(kuò)大同東盟國家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ),同東盟國家共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

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2013年12月10日至13日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

2013年12月10日至13日,習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):

推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè),拉緊相互利益紐帶。

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【2014年5月21日——推動亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰】

2014年5月21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會在上海舉行。中國國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。新華社記者 龐興雷 攝

2014年5月21日,習(xí)近平在亞信峰會作主旨發(fā)言強(qiáng)調(diào):

中國堅(jiān)持與鄰為善、與鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,踐行親、誠、惠、容理念,努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國家。中國將同各國一道,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

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2014年6月5日,中阿合作論壇第六屆部長級會議在北京人民大會堂開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《弘揚(yáng)絲路精神,深化中阿合作》的講話。新華社記者鞠鵬攝

2014年6月5日,習(xí)近平在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上發(fā)表演講強(qiáng)調(diào):

實(shí)現(xiàn)民族振興的共同使命和挑戰(zhàn),需要我們弘揚(yáng)絲綢之路精神,促進(jìn)文明互鑒,尊重道路選擇,堅(jiān)持合作共贏,倡導(dǎo)對話和平。

“一帶一路”是互利共贏之路。中國同阿拉伯國家因?yàn)榻z綢之路相知相交,是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中阿雙方應(yīng)該堅(jiān)持共商、共建、共享原則,打造中阿利益共同體和命運(yùn)共同體。

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2014年9月12日,習(xí)近平在上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議上的講話中強(qiáng)調(diào):

目前,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段,中方制定的規(guī)劃基本成形。歡迎上海合作組織成員國、觀察員國、對話伙伴積極參與,共商大計(jì)、共建項(xiàng)目、共享收益,共同創(chuàng)新區(qū)域合作和南南合作模式,促進(jìn)上海合作組織地區(qū)互聯(lián)互通和新型工業(yè)化進(jìn)程。

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【2014年9月18日——望以“一帶一路”為雙翼,同南亞國家一道騰飛】

2014年9月18日,國家主席習(xí)近平在印度世界事務(wù)委員會發(fā)表題為《攜手追尋民族復(fù)興之夢》的重要演講。新華社記者 姚大偉 攝

2014年9月18日,習(xí)近平在印度世界事務(wù)委員會上發(fā)表題為《攜手追尋民族復(fù)興之夢》的重要演講強(qiáng)調(diào):

一個和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的南亞,符合本地區(qū)國家和人民利益,也符合中國利益。中國愿同南亞各國和睦相處,愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國提出“一帶一路”倡議,就是要以加強(qiáng)傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共榮、貿(mào)易互補(bǔ)、民心相通。中國希望以“一帶一路”為雙翼,同南亞國家一道實(shí)現(xiàn)騰飛。

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2014年11月8日,加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會在北京釣魚臺國賓館舉行。國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表題為《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展伙伴聚焦合作》的重要講話。新華社記者李濤攝

2014年11月08日,習(xí)近平在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上的講話中表示:

“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。絲路基金是開放的,可以根據(jù)地區(qū)、行業(yè)或者項(xiàng)目類型設(shè)立子基金,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。

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【2014年11月9日——為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)】

2014年11月9日,中國國家主席習(xí)近平在北京出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講。新華社記者鞠鵬攝

2014年11月9日,習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講中指出:

中國愿意同各國一道推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性一步,創(chuàng)始成員國不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄。中國還將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。我們愿同大家一道努力,推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行及早投入運(yùn)作,成為各方在互聯(lián)互通、金融等領(lǐng)域開展合作的新平臺。

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2014年11月15日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會在澳大利亞布里斯班舉行。國家主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表題為《推動創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動增長》的重要講話。新華社發(fā)

2014年11月15日,習(xí)近平在澳大利亞布里斯班舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會第一階段會議上作的題為《推動創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動增長》的發(fā)言中談到:

我們支持二十國集團(tuán)成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心,支持世界銀行成立全球基礎(chǔ)設(shè)施基金,并將通過建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等途徑,為全球基礎(chǔ)設(shè)施投資作出貢獻(xiàn)。

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【2015年3月28日——“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則】

2015年3月28日,國家主席習(xí)近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講。新華社記者 蘭紅光 攝

習(xí)近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講時表示:

“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。

“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。在有關(guān)各方共同努力下,“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動文件已經(jīng)制定,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,絲路基金已經(jīng)順利啟動,一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)。

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【2015年4月21日——南亞地處“一帶一路”海陸交匯之處,是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要方向和合作伙伴】

2015年4月21日,國家主席習(xí)近平在巴基斯坦議會發(fā)表題為《構(gòu)建中巴命運(yùn)共同體開辟合作共贏新征程》的重要演講。 新華社記者 姚大偉 攝

2015年4月21日,習(xí)近平在巴基斯坦議會發(fā)表題為《構(gòu)建中巴命運(yùn)共同體開辟合作共贏新征程》的重要演講中指出:

中國提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議,是在新形勢下擴(kuò)大全方位開放的重要舉措,也是要致力于使更多國家共享發(fā)展機(jī)遇和成果。我們希望同“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通,共同打造開放合作平臺,為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動力。

南亞地處“一帶一路”海陸交匯之處,是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要方向和合作伙伴。中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊與“一帶一路”關(guān)聯(lián)緊密,進(jìn)展順利。兩大走廊建設(shè)將有力促進(jìn)有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長,并為深化南亞區(qū)域合作提供新的強(qiáng)大動力。

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2015年11月6日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在越南國會發(fā)表題為《共同譜寫中越友好新篇章》的重要演講。新華社記者龐興雷攝

2015年11月06日,習(xí)近平在越南國會發(fā)表的題為《共同譜寫中越友好新篇章》的重要演講中強(qiáng)調(diào):

中越兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng),利益融合日益緊密。中方高度重視兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接,愿在“一帶一路”、“兩廊一圈”框架內(nèi),加強(qiáng)兩國互聯(lián)互通及產(chǎn)能和投資貿(mào)易合作,為新形勢下中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向更高層次發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

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【2015年11月07日——“一帶一路”是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議】

2015年11月7日,中國國家主席習(xí)近平在新加坡國立大學(xué)發(fā)表題為《深化合作伙伴關(guān)系共建亞洲美好家園》的演講。新華社記者蘭紅光攝

2015年11月07日,習(xí)近平在新加坡國立大學(xué)發(fā)表題為《深化合作伙伴關(guān)系共建亞洲美好家園》的重要演講中強(qiáng)調(diào):

兩年前,我在訪問中亞和東南亞時,提出建設(shè)“一帶一路”的設(shè)想。這是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議,強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式。

中國發(fā)布了愿景與行動的綱領(lǐng)性文件,60多個國家和國際組織表達(dá)積極參與的態(tài)度,中國同很多國家達(dá)成了合作協(xié)議,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定已經(jīng)簽署,絲路基金已經(jīng)著手實(shí)施具體項(xiàng)目,一批多邊或雙邊大項(xiàng)目合作正穩(wěn)步推進(jìn)。

“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家,首要受益對象也是周邊國家。我們歡迎周邊國家參與到合作中來,共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),攜手實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展、合作的愿景。

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【2015年11月18日——共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)】

2015年11月18日,國家主席習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨演講。新華社記者李學(xué)仁攝

2015年11月18日,習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時發(fā)表的題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講中強(qiáng)調(diào):

我們堅(jiān)持開放的區(qū)域主義,同域內(nèi)外許多國家簽署合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。通過“一帶一路”建設(shè),我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。

(治國理政新實(shí)踐)習(xí)近平的“軍令狀”:13億人的獲得感

中新社北京2月12日電 (記者 龐無忌)中國西南部四川省攀枝花市米易縣撒蓮鎮(zhèn)摩挲村村民侯強(qiáng)一家正在殺豬宰羊慶祝春節(jié)。37歲的侯強(qiáng)并不是當(dāng)?shù)亍巴林保?0多年前,從涼山州自愿搬遷到攀枝花的彝族居民。

“在涼山的時候生活比較困難”,侯強(qiáng)對中新社記者說,所以當(dāng)時決定搬到攀枝花?!皠偘醽淼臅r候,靠在山上種苞谷(玉米)維生,沒什么收入,能吃飽飯就不錯了”,侯強(qiáng)說。

作為當(dāng)?shù)氐呢毨?,侯?qiáng)一家被納入政府扶貧幫困的計(jì)劃之中。根據(jù)每戶貧困家庭的不同情況,當(dāng)?shù)卣o侯強(qiáng)家制訂了通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧的計(jì)劃。侯強(qiáng)開始與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)緣。政府組織的技術(shù)培訓(xùn)之外,他也自己學(xué)習(xí)鉆研,從配種到接生再到疾病防疫,已成為一把好手?!艾F(xiàn)在家里養(yǎng)了100多頭羊,10多頭牛”,侯強(qiáng)說,一年家里純收入有2-3萬元(人民幣,下同)了。

通到村子的路現(xiàn)在已經(jīng)做了道路硬化,不會一到下雨天就滿地泥濘、無法出行。侯強(qiáng)的三個孩子都在上學(xué),“以后還要讀大學(xué)的”。他還盤算著等手頭寬裕了就蓋新房,讓一家5口人搬進(jìn)新居。

7000萬貧困人口的精準(zhǔn)脫貧是中共中央總書記習(xí)近平立下的一張“軍令狀”。習(xí)近平曾表示,“扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容,我花的精力最多”。他也定下了一個徹底消除貧困的時間表——到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

從全面深化改革到全面從嚴(yán)治黨,從作風(fēng)整改到扶貧攻堅(jiān),三年來,以習(xí)近平為總書記的中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,立下了一張張“軍令狀”。讓13億中國民眾更好地共享發(fā)展成果、有更多獲得感,是這些軍令狀背后的終極目標(biāo)。

三年來,習(xí)近平主持召開了20次中央深改組會議,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等與民眾生活息息相關(guān)的各個領(lǐng)域。隨著改革的步步推進(jìn),像侯強(qiáng)一般走出困境的人越來越多,習(xí)近平的“軍令狀”也在一張張兌現(xiàn)。

簡政放權(quán)被當(dāng)作本輪全面深化改革的“當(dāng)頭炮”。2013年以來,中國相繼取消和下放了800余項(xiàng)行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,本屆政府承諾減少三分之一以上審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前兩年多完成。

中國北部,北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)七麥科技聯(lián)合創(chuàng)始人徐歡告訴中新社記者,七麥科技團(tuán)隊(duì)2014年從布丁移動中獨(dú)立出來,并且得到了天使投資。“得益于簡政放權(quán)等一系列政策,這個拆分、重組的過程十分順暢,手續(xù)和流程比起以前來說也簡化許多?!毙鞖g表示,自己與政府“打交道”的次數(shù)屈指可數(shù),以往讓許多創(chuàng)業(yè)者望而卻步的行政審批已不再是一個難以越過的門檻。她所創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)過一年多的探索已經(jīng)走上正軌并且開始盈利。

徐歡感受到的僅僅是改革效應(yīng)的一小部分?!傲闶赘丁本湍荛_公司、200余項(xiàng)職業(yè)資格證不需要再考了、“創(chuàng)客風(fēng)潮”開始向全國蔓延……自簡政放權(quán)等一系列改革措施實(shí)施以來,中國每分鐘就有7家創(chuàng)業(yè)公司誕生,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍蓬勃而興。

中國中部,湖北襄陽武坡村村民馬艷艷馬上要迎來人生中的一大喜事——結(jié)婚。今年24歲的馬艷艷因?yàn)榧彝プ児?,從出生起就沒有上戶口。“黑戶”的身份讓她20多年來寸步難行,更別提結(jié)婚生子了。今年年初,中國出臺無戶口人員的落戶政策,提出禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件,全面解決無戶口人員的戶口登記問題。通過當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徍说鸟R艷艷很快就能拿到戶口本和身份證?!暗谝患戮褪歉信笥呀Y(jié)婚”,馬艷艷笑著說。

沒戶口的人能上戶口,有戶口的外地人也能辦居住證了。暫住證退出、居住證入場,一字之差,就讓離開家鄉(xiāng)去成都工作的小徐少了一份漂泊感?!百I車買房,未來孩子上學(xué)的問題都不用擔(dān)心了”,小徐對記者說。

中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳表示,改革的一大特點(diǎn)就是直面問題來進(jìn)行改革,包括制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題,對百姓生活、對企業(yè)正常經(jīng)營直接相關(guān)的問題以及與黨和政府自身能力建設(shè)等問題。

“人民有所呼、改革有所應(yīng)”。到目前為止,深改小組共審議的改革文件110份,改革方案90多項(xiàng),推出改革措施800多項(xiàng)。

現(xiàn)在,國企高管降薪已全面啟動,多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位宣布今年調(diào)薪,收入分配制度等改革的推進(jìn)讓居民收入向著更為公平的方向邁步;覆蓋城鄉(xiāng)的大病保險(xiǎn)讓更多人不用擔(dān)憂“一場病拖垮一個家”;越來越多地方允許隨遷子女“異地高考”,教育公平也在向前推進(jìn)。

未來,改革攻堅(jiān)可能還會立下更多的“軍令狀”,人們期待在一張張“軍令狀”落地的同時,也為民眾帶來更多的福祉。(完)

“一帶一路”,中國與世界各國共同繪制的一幅恢宏畫卷正徐徐展開——

跨越萬里海域,牽起亞歐非多個經(jīng)濟(jì)圈, “一帶一路”,托起世界最壯觀的經(jīng)濟(jì)走廊。

國家主席習(xí)近平首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在2013年9月訪問哈薩克斯坦時的演講中,他指出,橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路,完全可以成為不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家共享和平、共同發(fā)展的新的絲綢之路。時隔一個月后,他又在訪問印度尼西亞時提出了共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),是習(xí)近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流,契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)提出的重大倡議和構(gòu)想。

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出三年來,引起世界沿線國家的廣泛共鳴,共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念不脛而走,沿線60多個國家響應(yīng)參與,并與他們各自的發(fā)展戰(zhàn)略積極對接。

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨(dú)秀的小利?!绷?xí)近平主席在今年首訪中東期間在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。在一系列實(shí)際舉措中,一個個合作項(xiàng)目開花結(jié)果,疊加起豐富的絲路“風(fēng)光”,在時光的度量尺上,鐫刻下“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐。

2016年既是中國“十三五”規(guī)劃開局之年,也是中國與沿線國家全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的年份。時間將進(jìn)一步認(rèn)證:“一帶一路”成為沿線國家和地區(qū)的協(xié)奏曲,在內(nèi)外聯(lián)動、海陸統(tǒng)籌的對外開放新布局中,使古老的“絲綢之路”延伸成為現(xiàn)代版“國際大合唱”。

“志合者,不以山海為遠(yuǎn)”

戰(zhàn)略對接成為區(qū)域共同發(fā)展潮流

“兩年前,我在訪問中亞和東南亞時,提出建設(shè)‘一帶一路’的設(shè)想。這是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議,強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式?!绷?xí)近平在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講時道出了“一帶一路”倡議的本質(zhì)。

如今,國際社會共同見證“一帶一路”從理念設(shè)計(jì)、總體框架、戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。60多個沿線國家和國際組織積極表態(tài)參與“一帶一路”建設(shè),不少國家主動將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)對接。

志合者,不以山海為遠(yuǎn)。從中巴經(jīng)濟(jì)走廊,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,到中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,一個個區(qū)域合作新倡議應(yīng)運(yùn)而生;從互聯(lián)互通,產(chǎn)能合作,到自貿(mào)區(qū)建設(shè),一項(xiàng)項(xiàng)新舉措不斷為區(qū)域發(fā)展注入新活力。

在眾多區(qū)域戰(zhàn)略對接中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目之一,習(xí)近平主席2015年4月訪問巴基斯坦時,雙方確定了以經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心,瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為重要領(lǐng)域的“1+4”合作框架。

“在巴基斯坦,每個地區(qū)都會舉起手說,我也想讓這條路穿過我們的區(qū)域?!卑突固骨翱偫硇たㄌ?阿齊茲認(rèn)為,這正是因?yàn)榭吹搅恕耙粠б宦贰彼鶐淼木薮蠼?jīng)濟(jì)效應(yīng)。

俄羅斯將建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的戰(zhàn)略與“一帶一路”對接,形成了更加全方位的互利共贏格局。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長奧斯特洛夫斯基指出,如何在兩國戰(zhàn)略對接背景下,挖掘俄經(jīng)濟(jì)增長潛力已成為俄各界熱議的話題。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出之后,中亞沿線要津也翕然響應(yīng)。古絲綢之路重要驛站、中哈邊境重鎮(zhèn)霍爾果斯口岸,見證了新絲路喚醒后的蓬勃生機(jī)。2014年,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出“光明大道”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對接。

“東南亞地區(qū)自古以來就是海上絲綢之路的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作……共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路?!痹陬}為《攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體》的演講中,習(xí)近平對“21世紀(jì)海上絲綢之路”的互利共贏愿景娓娓道來。

計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利。中老鐵路,中泰鐵路,印尼雅萬高鐵……“一帶一路”正緊緊抓住互聯(lián)互通的鑰匙,促進(jìn)空間距離、命運(yùn)共同體的相融相通。


“秉持開放包容,鼓勵文明交流”

民心相通文明互鑒搭建橋梁紐帶

習(xí)近平表示,“國之交在于民相親,民相親在于心相通” “文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富”?!耙粠б宦贰睘橄嚓P(guān)國家民眾加強(qiáng)交流、增進(jìn)理解搭起了新的橋梁,為不同文化和文明加強(qiáng)對話、交流互鑒織就了新的紐帶。

從歷史上看,古絲綢之路不僅是一條通商合作之路,更是一條和平友誼之路、文明互鑒之路。中國走向世界,世界了解中國,文化的橋梁作用和引領(lǐng)作用尤為重要。時至21世紀(jì)的今日,地跨亞歐非三大洲的“一帶一路”,為沿線國家不同文化間的交流往來提供了新的機(jī)遇。

“秉持開放包容,鼓勵文明交流?!薄?‘一帶一路’延伸之處,是人文交流聚集活躍之地。民心交融要綿綿用力,久久為功?!绷?xí)近平主席在《伊朗報(bào)》的署名文章中,在阿盟總部的講臺上,對中國與中東做民心交融的合作伙伴寄予期望。

加強(qiáng)文明對話,融匯民心,凝聚民智。習(xí)近平主席在演講中宣布,中國將實(shí)施增進(jìn)友好的“百千萬”工程,著眼文明互鑒,覆蓋典籍互譯、智庫對接、人員培訓(xùn)、藝術(shù)家互訪等多項(xiàng)內(nèi)容,一系列舉措將在中阿人民特別是青年心中播撒下團(tuán)結(jié)友好的種子,讓人才和思想在“一帶一路”上流動。

近年來,中國與阿拉伯國家人文交流取得了豐碩成果,除舉辦中阿友好年活動,還簽署了第一個共建聯(lián)合大學(xué)協(xié)議,啟動了百家文化機(jī)構(gòu)對口合作。目前,在華阿拉伯留學(xué)生突破1.4萬人,在阿拉伯國家孔子學(xué)院增至11所,中阿每周往來航班增至183架次。

“一帶一路”建設(shè),倡導(dǎo)不同文明、不同文化要“交而通”,而不是“交而惡”。在法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治?佐戈普魯斯看來,在這個復(fù)雜的世界里,理解和信任是一種稀缺資源?!耙粠б宦贰背h為不同地區(qū)和不同文明開展對話搭起了一個重要平臺,成為沿線各國加強(qiáng)交流和增進(jìn)互信的精神紐帶,建立在民心相通、文明互鑒基礎(chǔ)上的合作才是可持續(xù)的。

“親、誠、惠、榮”的絲路新路標(biāo)

創(chuàng)新國際合作與全球治理機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)全球化時代,人類命運(yùn)從未如此休戚相關(guān)。中國以“首善其身、兼濟(jì)天下”的大國胸懷,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,倡導(dǎo)建立人類命運(yùn)共同體。作為前所未有的國際合作倡議和理念,“一帶一路”的建設(shè),是打造人類命運(yùn)共同體的人間正道。

2014年訪問蒙古國時,習(xí)近平主席形象地表示,中國愿意為周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎。

無論是“搭便車”還是“搭快車”理念,都是中國的鄭重承諾:在周邊國家的騰飛路上,中國愿助一臂之力。習(xí)近平曾在多個國際場合宣示,中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

共建“一帶一路”,是以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的具體實(shí)踐。人民日報(bào)曾評論指出,它既有利于以新的形式使歐亞非各國聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,又有助于相關(guān)國家攜手應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)、氣候變化、貧困問題、極端主義等現(xiàn)實(shí)威脅,共同提供新的全球公共產(chǎn)品。

習(xí)近平主席在博鰲論壇演講時稱,共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主,不刻意追求一致性,可高度靈活,富有彈性,是多元開放的合作進(jìn)程。因此,“一帶一路”不針對第三方,不搞零和博弈,不搞利益攫取和殖民擴(kuò)張,它對世界上所有國家或經(jīng)濟(jì)體、國際組織、區(qū)域合作組織和民間機(jī)構(gòu)開放。

這也意味著,“一帶一路”,既與其他合作組織或機(jī)制有效銜接,又是對新型國際合作和全球治理機(jī)制創(chuàng)新的積極探索;既能緩解當(dāng)今全球治理機(jī)制權(quán)威性、有效性和及時性難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的困境,又能滿足發(fā)展中國家尤其是新興國家要求變革全球治理機(jī)制的呼聲需求。

乘勢而上、相向而行。在“一帶一路”倡議的醞釀、提出階段以及建設(shè)過程中,中國始終堅(jiān)持共商、共建、共享原則。中國政府在編制發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》過程中,廣泛聽取并吸收相關(guān)國家的意見和建議,為全球發(fā)展合作提出中國方案。

同時在“一帶一路”建設(shè)中,中國距離中華民族偉大復(fù)興的中國夢也從未如此接近,與世界各國攜手圓夢的愿望也從未如此之真。推進(jìn)“一帶一路”,“親誠惠榮”成為指引的路標(biāo),指明前行的方向。

正如俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》刊文指出,“一帶一路”構(gòu)想展現(xiàn)了中國對全球治理新理念的思考,“對中國來說,‘一帶一路’與其說是路,更像是中國最重要的哲學(xué)范疇——道”。

以核心價值觀凝魂聚氣強(qiáng)基固本

——九論習(xí)近平總書記治國理政新思想新成就

“把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。”習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時講的一番話,一語中的地指出了社會主義核心價值觀在治國理政中重要的基礎(chǔ)性作用。

黨的十八大首次提出了社會主義核心價值觀的理念,提出了富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的具體內(nèi)容。社會主義核心價值觀體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的根本價值取向,反映了全國各族人民共同認(rèn)同的價值觀的“最大公約數(shù)”,具有先進(jìn)性和民族性的高度統(tǒng)一。社會主義核心價值觀是堅(jiān)持走中國道路的根本保證,是正在追夢中的全體中國人的道德準(zhǔn)則、價值標(biāo)準(zhǔn),是所有為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗的中國人不可或缺的精神食糧。

“我們從哪里來?我們走向何方?”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須確立牢固的核心價值觀,必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,絕不能拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,割斷自己的精神命脈?!笆貒?,在飾四維”,提出、倡導(dǎo)、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,事關(guān)國家的長治久安。需要看到,在中國社會轉(zhuǎn)型加速的當(dāng)下,社會意識形態(tài)和價值觀取向表現(xiàn)出多樣性、多元化的特點(diǎn)或傾向,信仰迷失,道德滑坡,價值觀扭曲等等“精神缺鈣”的現(xiàn)象存在于社會不同領(lǐng)域中,致使一些人模糊了歷史,看不清現(xiàn)在,認(rèn)不準(zhǔn)未來。面對這樣的現(xiàn)實(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,凝民族之靈魂,聚奮斗之志氣,振聾發(fā)聵,砥礪精神,極大地振奮了全國各族人民。習(xí)總書記還特別強(qiáng)調(diào),青年一代要像“系好第一??圩印蹦菢?,打好人生基礎(chǔ),從現(xiàn)在做起,從自己做起,使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循。諄諄教誨激勵著年輕一代,召喚他們意氣風(fēng)發(fā)地投身于改革創(chuàng)新的偉大事業(yè)中,成為實(shí)現(xiàn)中國夢的生力軍。

“中國有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信”。中國提出的立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根基之上的中國價值觀,既與世界文明的優(yōu)秀成果有許多相通相融之處,同時對于“責(zé)任與自由”“義務(wù)與權(quán)利”“群體與個人”“和諧與爭斗”等等價值觀念的認(rèn)知、判斷和把握,在正確理解處理國家、社會、個人不同層面價值觀的關(guān)系方面,形成了獨(dú)到而鮮明的特色,充滿著中國式的睿智,具有廣泛的價值認(rèn)同,具有經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的強(qiáng)大生命力。

“要切實(shí)把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活的方方面面”,“要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘I罹o密聯(lián)系起來,在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫”,習(xí)總書記重視培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,強(qiáng)調(diào)必須將強(qiáng)烈的歷史感與腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神相結(jié)合?!熬艑又_,起于累土”“千里之行,始于足下”,培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,要從一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)抓起,“使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有”,持之以恒,就一定能使全社會呈現(xiàn)更加健康向上欣欣向榮的面貌,這正是中國夢應(yīng)有的美好景象。(國平)

【學(xué)習(xí)小組按】

過年,和親朋好友聚在一起,免不了聊點(diǎn)國家大事。其中必不可少的,一定有中國的經(jīng)濟(jì)形勢。

從普通人的直觀而言,經(jīng)濟(jì)形勢似乎不如過去樂觀;對不同行業(yè)、不同地區(qū)的人來說,這種感受可能會更深。新年以來,國際金融巨頭無論是拋出“硬著陸”的說法,還是“中國經(jīng)濟(jì)即將崩潰”的言論,都屬于一如既往唱衰、唱空中國的傳統(tǒng);即將到來的全國兩會,對2016年的GDP增速如何設(shè)置,也是大家關(guān)心的中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。

因此,我們認(rèn)為,有必要重溫一下習(xí)近平對于中國經(jīng)濟(jì)形勢的一些權(quán)威論斷。今天推薦去年12月的小組文章,希望對大家更好地理解中國經(jīng)濟(jì)、更好地理解中央的思路。

“我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的”。這是最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平對中國經(jīng)濟(jì)形勢的權(quán)威判斷。當(dāng)然,他也指出,“同時也面臨一些突出矛盾和問題,需要集思廣益、真抓實(shí)干加以解決”。

中國經(jīng)濟(jì)信心“兩個來自于”

近段時間,大家都很關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)。這完全可以理解,因?yàn)橹袊呀?jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,同各國經(jīng)濟(jì)緊密相連。

在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。……

——我們的信心,來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動。

——我們的信心,來自于中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動力和中國政府堅(jiān)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)。

——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言(2015年11月15日,安塔利亞)

中國對外開放“三個不會變”

我愿重申,中國利用外資的政策不會變,

對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會變,

為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。

中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上!

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講(二○一五年十一月十八日,馬尼拉)

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個沒有變”

總的看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,

經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,

經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。

同時,中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力,正經(jīng)歷著改革陣痛,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講(二○一五年十一月十八日,馬尼拉)

中國經(jīng)濟(jì)“五個更加注重”

——我們將更加注重效益質(zhì)量。

——我們將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。

——我們將更加注重公平公正。

——我們將更加注重綠色發(fā)展。

——我們將更加注重對外開放。

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講(二○一五年十一月十八日,馬尼拉)

經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)走勢受到大家關(guān)注。今年,在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下,中國積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,有力推動改革,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在月度、季度間有所波動,但經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,保持平穩(wěn)較快發(fā)展。今年前三季度,中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。這是在10萬億美元高基數(shù)之上的增長,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的增長,這一結(jié)果來之不易。

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講(二○一五年十一月十八日,馬尼拉)

我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的

今年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承上啟下的重要一年,保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為“十二五”圓滿收官,為“十三五”開局奠定好的基礎(chǔ),是我們面臨的重要任務(wù)。 當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的,同時也面臨一些突出矛盾和問題,需要集思廣益、真抓實(shí)干加以解決。大家在發(fā)言中就全面認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、做好經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見和建議,我們將認(rèn)真研究、積極吸納。

——7月24日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話

新的增長點(diǎn)正在加快孕育

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。新的增長點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊,對此一定要有信心。

——習(xí)近平7月17日下午在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會

不能囿于一時困難和問題

習(xí)近平指出,“十三五”時期是我國發(fā)展的重要階段。要聚焦如期全面建成小康社會這個既定目標(biāo),著眼于我國未來5年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展,深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢,深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求,深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù),深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇,突出前瞻性和引領(lǐng)性,既不能脫離實(shí)際、提過高的目標(biāo)和要求,也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳。

——習(xí)近平6月18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議

重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在

當(dāng)前和今后一個時期,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜,機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織,時和勢總體于我有利,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景廣闊,同時面臨不少困難和挑戰(zhàn),調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨。謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。

——習(xí)近平5月27日在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會

經(jīng)濟(jì)增長與預(yù)期目標(biāo)相符

會議認(rèn)為,今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,全面深化改革,積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),取得了來之不易的成績。 上半年經(jīng)濟(jì)增長與預(yù)期目標(biāo)相符,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好,發(fā)展活力有所增強(qiáng)。同時,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,一些企業(yè)經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

——中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京2月11日電 (萬鵬)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從去年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議習(xí)近平總書記首提“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,到今年中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時總書記將這項(xiàng)改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),是“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”,直到近日總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”,可以說,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高頻詞匯,總書記繪就的中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰。

有媒體和學(xué)者分析認(rèn)為,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”和深層次矛盾凸顯階段。面對“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,黨中央始終以戰(zhàn)略的平常心,從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)到供給側(cè)改革,再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持用新理念破解發(fā)展難題,開創(chuàng)發(fā)展新局面。努力在結(jié)構(gòu)性改革上取得新突破,我們才能在“十三五”開局之年,瞄準(zhǔn)主攻方向,打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn),培育增長新動能,開創(chuàng)發(fā)展新局面。

“供給側(cè)改革”提出基于應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn):

增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的最先提出,可以追溯到2015年11月10日習(xí)近平總書記主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議。習(xí)近平講話中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措,要實(shí)行“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底”的五大政策,并指出,“在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”。

媒體與專家分析,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。這些問題從癥狀上看,表現(xiàn)為增速下降、價格下跌、效益下滑等,但在根子上,是深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾所致?;饷艿母巨k法,在于著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革。正如人民日報(bào)社論指出,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識要到位,適應(yīng)要主動,引領(lǐng)要有為。做經(jīng)濟(jì)工作,貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時指出,如果供給側(cè)改革搞得好,對于保持我們中國經(jīng)濟(jì)的中高速增長、平穩(wěn)健康發(fā)展,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級意義十分重大,特別是對解決七千萬脫貧問題有很實(shí)際的意義。可以說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做得好,對于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣哂泻軓?qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。未來五年,這是很關(guān)鍵的事情,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)發(fā)力的五年。

抓住“十三五”時期發(fā)展的“牛鼻子”:

改革基本路徑日漸清晰

國家的發(fā)展,民族的復(fù)興,人民的福祉,說到底要靠生產(chǎn)力的進(jìn)步與躍升??v觀去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議的會議精神,以及今年總書記今年的幾次重要講話,我們不難發(fā)現(xiàn),供給側(cè)改革的基本路徑慢慢清晰。時間進(jìn)入到2016年,習(xí)總書記年初在重慶調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)“要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解”。1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上,習(xí)總書記深刻闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù)、目標(biāo)與施策重點(diǎn)。1月26日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上,習(xí)近平就如何做好工作方案給出了具體的思路,提出要“搞清楚”五大方面。1月29日,中共中央政治局就“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),是“十三五”時期我國發(fā)展的“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”。他指出,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“十三五”的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。

有媒體評論指出,面對復(fù)雜形勢、繁重任務(wù),把握好發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),關(guān)鍵是堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,通過抓好重點(diǎn)帶動全局,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合。這是實(shí)踐要領(lǐng),也是制勝要訣。習(xí)總書記深刻闡釋了“十三五”時期我國發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),深刻論述了以戰(zhàn)略重點(diǎn)帶動發(fā)展全局的認(rèn)識論和方法論,為實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖提供了思想利器,指明了實(shí)踐方向?!爸醒胩岢龉┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個重大的舉措,也是一個創(chuàng)舉?!本土?xí)總書記提出的制定好方案的五個“搞清楚”,張占斌談到,這五個“搞清楚”各有側(cè)重,體現(xiàn)了我們在經(jīng)濟(jì)工作方面實(shí)事求是的態(tài)度和以人民為中心的發(fā)展思想。他指出,從中國經(jīng)濟(jì)的變化看,有很多重大的趨勢性特征已經(jīng)出現(xiàn)了。一個就是過去由經(jīng)濟(jì)高速增長已經(jīng)轉(zhuǎn)到了中高速增長階段,發(fā)展方式也開始從過去的粗放的“跑馬占荒”式的向“精耕細(xì)作”集約方向在轉(zhuǎn)化,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由過去的中低端水平開始向中高端攀升。

  《這三年》系列:習(xí)近平談理政

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