近日，上海閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)在打擊黑車(chē)時(shí)使用“釣魚(yú)”式執(zhí)法方式，結(jié)果將一位好心載人的白領(lǐng)以“非法運(yùn)營(yíng)”的名義扣車(chē)處罰。而認(rèn)定其“非法運(yùn)營(yíng)”的證據(jù)，則是作為“魚(yú)餌”的那位“執(zhí)法者”以感謝為名，硬塞給駕駛者的10元錢(qián)。
執(zhí)法者比聶小倩還妖
■紐太普
打擊黑車(chē)，作為規(guī)范交通運(yùn)營(yíng)秩序的重要環(huán)節(jié)，本身無(wú)可厚非，還應(yīng)受到大眾支持。但這種打法，實(shí)在令人大開(kāi)眼界：打擊黑車(chē)者扮作普通乘客搭上順風(fēng)車(chē)，然后在車(chē)上以感謝為由給駕駛者財(cái)物，等到了地頭，執(zhí)法人員一擁而上將人車(chē)扣下。這套戰(zhàn)術(shù)的“實(shí)用性”，縱使是“釣魚(yú)”界的大師，《聊齋》中的聶小倩再世，也要瞠乎其后。須知聶小倩再厲害，也只是挑動(dòng)人心中本有的貪念，而這套“黑車(chē)釣魚(yú)”術(shù)，則能活活把好人變成壞人。只要你一時(shí)拗不過(guò)面子收了搭車(chē)者的一點(diǎn)小錢(qián)，一些人便有了充足理由，將你認(rèn)定為“非法運(yùn)營(yíng)”的黑車(chē)司機(jī)。
之所以要這么打擊黑車(chē)，按照官方說(shuō)法，乃是“運(yùn)用科技手段先期取證，制作完整的黑車(chē)載客營(yíng)運(yùn)的視聽(tīng)資料和文字材料證據(jù)鏈，而后擇時(shí)進(jìn)行處置，從而使執(zhí)法部門(mén)掌握主動(dòng)權(quán)，降低執(zhí)法成本和風(fēng)險(xiǎn)”。而事實(shí)上，這種戰(zhàn)術(shù)做到了“有黑車(chē)要抓，沒(méi)有黑車(chē)創(chuàng)造黑車(chē)也要抓”。
查閱早先報(bào)道，上海當(dāng)?shù)孛襟w在2008年3月就報(bào)道過(guò)上海一外地女工在做“黑車(chē)協(xié)查員”（也就是“魚(yú)餌”）的時(shí)候被黑車(chē)車(chē)主捅死的案例。從此后的跟蹤報(bào)道中，我們得知，此類(lèi)由社會(huì)人員擔(dān)任的“協(xié)查員”每次任務(wù)成功便可以獲得數(shù)百元的“獎(jiǎng)勵(lì)”。而扣押一部“黑車(chē)”，罰款可達(dá)數(shù)萬(wàn)元。據(jù)稱(chēng)，本次事件中的這位白領(lǐng)，如果不放棄陳訴和申辯的權(quán)利，就沒(méi)法取回車(chē)輛。由此看來(lái)，“釣”到一部黑車(chē)，所能獲得的利潤(rùn)高，風(fēng)險(xiǎn)低，比起聶小倩以美色金錢(qián)相誘，還要擔(dān)心出現(xiàn)劍客燕生這樣的捉鬼人，“釣”黑車(chē)要輕省多了。
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