戴著政府的帽子,拿著企業(yè)的票子,屢被禁止的“紅頂商人”,仍在編制內(nèi)外自由游走——最新數(shù)據(jù)顯示,群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,共排查出黨政干部在企業(yè)兼職近8萬人次,完成清理約5.5萬人次。(9月27日《新京報》) 事實(shí)上,中央多年來在遏阻以權(quán)謀私、官商勾結(jié)等官員腐敗行為上力度是從未有過松懈,但問題仍然不同程度地存在著。如果說,目前排查出來的黨正干部在企業(yè)兼職隊(duì)伍的數(shù)據(jù)是驚人的,那么,公職人員經(jīng)商,則已成為官員腐敗的重災(zāi)區(qū)。 這種腐敗有別于公權(quán)力的濫用,有別與官員權(quán)力的“套現(xiàn)”,這是一種官員“隱形腐敗”,戴著合情合理的貌似“合法”的外衣,卻干著“干部有利可圖 企業(yè)借權(quán)生財”的勾當(dāng)。 目前各級政府大面積出現(xiàn)的公司關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)人,平均不到3家上市公司就有1人次的官員獨(dú)董的現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上就是官員利用職權(quán)管轄范圍和相關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行官商勾結(jié),謀私利的典型現(xiàn)象。 而黨政干部的這種權(quán)力影響和人脈關(guān)系,或者說他們“近水樓臺先得月”的背后,又有多少政府部門的公信力在消退,市場公平競爭的良好秩序又會因此而遭到怎樣的破壞? 這種“隱形腐敗”如得不到及時遏阻,更會破壞對官員監(jiān)督、制約的體系。很多在職官員為了達(dá)到與企業(yè)利益的共守同盟,會利用在職時手中權(quán)力的便利,與企業(yè)達(dá)成某種交易默契,而這種默契一但達(dá)到利益共體時,就會在官員離職、退休后“變現(xiàn)”,而這種利益體的形成往往靠官員在職時權(quán)力的眷顧和關(guān)照來完成。 早10年前,、中央就對在職、辭職、離退官員經(jīng)商出臺過相關(guān)規(guī)定,而2013年中組部再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,但執(zhí)行上似乎總不理想,越演越烈的官員經(jīng)商現(xiàn)象已經(jīng)不再是靠幾個制度和法規(guī)能夠遏制的,而需要從上至下用重拳、使重典的時刻了。 所以,從這個意義上來看,要從根本上遏制官商勾結(jié),杜絕官場存在的“隱形腐敗”,對于觸犯中央條例,違反相關(guān)法規(guī)的官員,無論是離職還是退休,一律不能僅僅排查、清退了事,而應(yīng)該堅(jiān)決采取有效措施進(jìn)行打擊,追查非法收入一律上綱上線,要加大這部分官員的違法成本,從而讓官商互搭的“隱形腐敗”沒有滋生的土壤,讓他們得不償失、望而怯步。 |
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