“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,一些地方出現(xiàn)官員、財務(wù)人員挪用財政資金等公款,用于炒股、放貸和購買銀行理財產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年來,全國各地紀(jì)檢、審計系統(tǒng)查處的公款違規(guī)“理財”金額超過20億元。實際上,財政部目前已在全國范圍內(nèi)開展為期半年的財政資金安全檢查工作。(1月14日《北京晨報》) 一些官員可謂生財有“道”。有的與商人勾肩搭背,做權(quán)錢交易,從而中飽私囊。有的讓親屬插手敏感事務(wù),利用親屬之手“自肥”。還有的挪用公款進行炒股、放貸和購買銀行理財產(chǎn)品,借腐敗之機下“蛋”。 官員公款炒股放貸理財?shù)碾[蔽性較強。一是屬于單位內(nèi)部人員作案,一般不為外部人員所知,往往在財務(wù)審計、財務(wù)檢查中才會發(fā)現(xiàn)問題。二是有的借助于下屬企業(yè)或機構(gòu)的獨立賬戶,轉(zhuǎn)入財政資金后再“瞞天過海”,由下屬企業(yè)代辦各類理財。三是有的以受基層金融條件所限,無法開設(shè)對公賬戶為由,有意無意將大額公款存入個人賬戶,利用公款私存的“時間差”進行違規(guī)理財,短期挪用后迅速歸還,很難察覺。四是有的利用出納會計“一肩挑”的財務(wù)管理漏洞,偽造財務(wù)憑證,挪用公款供個人炒股、理財。 官員公款炒股放貸理財是腐敗和違法行為。官員挪用公款炒股放貸理財,動用的是公共權(quán)力,屬于損公肥私的腐敗行為。公款是公共職能部門履行職能所需要的資金,公款炒股放貸理財屬于財政資金濫用的違法違規(guī)行為,無論公款“理財”是否保值、收益多少、去向如何,只要屬于國家工作人員挪用公款進行營利活動的,均涉嫌違法犯罪,都應(yīng)受到相應(yīng)的懲處。 官員公款“理財”嚴(yán)重危害公共資金安全,要采取措施防范官員動用公款炒股放貸理財。一方面,要加強問責(zé)處理。對涉嫌挪用公款的人員,要堅決移送司法機關(guān),使之依法受到嚴(yán)厲懲處,以儆效尤,形成震懾。另一方面,要加強內(nèi)部監(jiān)管。強化財政預(yù)算約束與監(jiān)控,減少財政資金的閑置,防止閑置資金被違規(guī)利用。職能部門要加強賬戶管理、財政資金收付管理及會計核算管理,對財務(wù)管理不規(guī)范的機構(gòu)要嚴(yán)肅進行整治整頓,防止出現(xiàn)管理上的漏洞,讓意欲用公款炒股放貸理財?shù)墓賳T沒有機會。 |
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